不就是走私吗，本地豪族能干的事情，幕府一样能干，还能干的更好！
从世家大族手里抢走私贸易份额，既能打击豪族，但又不影响那些讨海民众的生计。严世蕃这个人，就挺适合推出去干这种坏事的，也算是另一种以毒攻毒。
秦中堂座船从慈溪县继续前行，就进入了鄞县境内。鄞县就是宁波府府治所在地，宁波城同时也是鄞县县城。
按照官场规矩，秦中堂这样大佬进入鄞县后，宁波城里能上台面的官员都要到县界迎接，以及地方士绅代表。
对这套迎来送往的程序，秦中堂已经有点厌烦了。
主要是秦中堂地位太高，跨界又广，所到之处几乎所有官员都要来拜见，应酬次数远超于一般大员。每当被迫营业，动辄接见几十个对自己毫无卵用的阿猫阿狗的时候，秦中堂就想道，难怪里那么多官员喜欢微服私访，也是有现实心理基础的。
秦中堂目光掠过了宁波府知府沈恺、宁波卫指挥使刘玠、户部郎中兼市舶司提举冯某、巡海御史胡某某后，忽然在后面人群里发现了一个特殊人物。
「策彦和尚！你怎得在此？」秦中堂沉下脸，大喝道。
被秦中堂点名的策彦和尚就是策彦周良，今年日本国朝贡团正使，上次他是副使，与夷务大臣秦德威认识了。
自从策彦周良抵达宁波登岸后，由于种种原因，一是九艘贡船不符管教沦为倭寇，二是嘉靖皇帝昏迷，导致策彦周良一直滞留在宁波。
如今听到秦中堂毫不客气的点名，策彦周良连忙排众而出，大礼参拜。
秦中堂厉声训斥道：「去年念及尔国所求，本中堂多发了些勘合，原本想着让尔国可以多得些大明器物，也好感念大明天恩！
孰料竟然有三批九船，假借朝贡而来，却泛海为寇！你这个正使是怎么当的？你们倭国就是这样忘恩负义？」
听到这句，本地乡绅都对策彦周良怒目而视，如果不是你们倭人作乱，秦中堂也不至于来浙江！有九艘贡船千余人变成倭寇，造成了近些年最大的倭乱，如今还在福建一带抢掠。
朝廷追究责任时，追究到了主张扩大对倭国贸易的秦中堂头上，于是秦中堂被迫亲自收拾局面，这就是秦中堂来东南的直接导火索！
策彦周良连忙开口解释，旁边通事翻译说：「在下也是别有苦衷，勘合发的多了，难免
各家鱼龙混杂。
在下名为正使，其实根本约束不了各批贡船，那三批九艘都是
…。。