府君与夷狄谁更可怕这个问题，若放在盛苑没有上任前，恐怕府城百姓都要仔细想想。
不过现在，在盛苑亲自到辖下州县溜达之后，九成往上的百姓都能不假思索的高呼：“府君更胜阿戎！”
原因无他，盛苑亲自向民众颁布一条法令，即：凡动摇民心稳定者，其家族劳力皆充为劳役兵丁，战时发往前线御敌。
至于何为民心不稳之举，其衡量标准繁多，其中最主要一条，就是关于农人耕种开荒田亩数、商人缴纳税额数与上一年度的对比。
凡降幅较大者，除有明确正当理由之外，皆视为动摇府城民生安稳之举。
但有此举者，皆以敌视之。
考虑到惩罚范围比较大，盛苑还特别声名，允许各族各家互相监督、举报。
也就是说，同族中人若发现族人有异，可举报至各地衙署，从而免受牵连。
若非同族者举报，府衙除却银两奖赏外，还会赠予府城准备的撤离通道名额。
当然，盛苑也晓得这条政令容易引起内乱，故而在惩罚之余，还特别讲明了奖励。
凡衙役、胥吏、农人、工匠、商家等业绩超出上一年度者，府衙将根据具体成绩予以褒奖，包括但不限于减税、赏钱、赠予避难名额、奖励官学名额、战后立碑刻名等奖励。
此政令一经颁发，府城上下震惊一片。
这位府尊看似给大家两个选择：要么一若往昔好好种田，要么征调出城发往前线。可实际上，却是明明白白告诉众人正确答案是哪个。
毕竟要是有不开眼的选了后者，那就是拿整个家族的重劳力去试府尊大人的刀锋利不利啊！
“常言道，破家的知府、灭门的县令，果然如此啊！”
“最毒妇人心啊！府城安危难测，府尊大人却不肯给咱们喘息之机！”
“……”
随着政令颁布，这类挑拨言语就悄无声息的冒了出来。
只是这次，没等造起声势，负责流传这些言语的人，就被内卫军一个接一个的揪出来了。
“与其朝不保夕，于酷吏治下战战兢兢忧愤难安，不若奋力一拼，若立功于阿戎，府城可保矣！”盛苑坐在府城世家聚集的主街之上，笑呵呵的从密信上挑了一条念出，而后看向五花大绑的熟人。
“小章家主，这是你交代家丁散播的吧？”盛苑捏着信朝狼狈跪坐的小范家主抖了抖，也不管他看不看得清。
“盛文臻！你利
…。。