俞三派人离开五河县找崔老爷去了。
现在五河县外的流民聚集已超过四万。
四万人的吃喝拉撒是能供给，但这些人每天闲着就容易生事儿，反正闲着也是闲着，为什么不做点什么？
朝廷提供粮食，为生病的流民看病，这些是应该的。
进入十月以后，哪怕是南方地区也一天比一天冷了，有些流民尚带着御寒的衣物逃荒，有些是空个手。
夹衣棉被什么的，五皇子在想办法，但现在只能先保障最基本的生存问题，还顾不上这些。
像虹县那样由县里百姓捐赠旧衣不现实，虹县外面当时的流民人数少，五河县外流民超四万，县里百姓哪有这么多旧衣可捐？
人数多了，需要的物资也多，不管是五皇子还是程卿，筹措到了物资也会优先供给老弱，他们是最需求被照顾的弱势群体。
至于流民中的青壮，有手有脚的，完全可以自己挣。
天冷了不想睡四面漏风的窝棚？
可以建泥砖房子嘛。
城外的流民都可以向五河县申请一小块地皮建房，买地的费用允许在三年内支付完成。
如果灾情结束后想要留在五河县定居，这笔费用就必须要给，灾情结束后要离开五河县回老家，买地的钱就不用给了，当然，在城外修盖的房子，官府也不会赔偿什么的……泥砖小屋也不值什么钱，暂时过渡个一两年可以，长期居住经不起风吹雨打，并非长久之计。
申请盖房的地方有规划，一家几口人，最大能申请多大的地方，都有规定。
程知绪觉得程卿这是浪费人力，这些泥房在五河县城外，长巾贼的大军一到，都会毁于战火！
程卿笑笑：“下官以为平叛是要派兵到淮南，到濠州，把长巾贼占据的州府夺回，原来侍郎大人是想在五河县守株待兔，等着长巾贼来围攻五河县？”
那怎么行。
这里可以是朝廷收容流民的地方，可以是平叛大军驻扎的地方，唯独不能是两军交战之地！
赈灾的物资都在五河县，几万流民也在五河县，连程卿这个外行都知道五河是平叛的大后方，若是被战火波及，朝廷的损失就太大了！
程知绪不是心疼流民建造的泥房，其实是嫌程卿浪费人力，有几万流民在城外，完全可以把五河县打造成坚固的堡垒。
城墙可以修筑的更高，护城河可以挖得更宽，朝廷养活这些流民，自然要让他们以劳力回报！
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