海率领的大秦禁卫军。
雷海的禁卫军负责宫廷的安全警戒，这个部队大概约有一万人。
第二个是由大将军李由率领的中尉军。
李由的大秦中尉军负责咸阳城的内的保卫工作，其精锐大概有两万人。
第三类就是由大将军王新安率领的大秦都尉军。
王新安的都尉军驻扎在咸阳北部山脚下一处沙场空地，距离扶苏皇帝自建的狩猎场大概约有二十里。
这支部队是保证咸阳城外围安全稳定，守卫咸阳城的第一道防线。
这部分部队的人数最多，有十万人。
所以当高建在咸阳城中见到负责保卫咸阳城外围的大秦都尉军出现以后，顿时觉得有些不正常。
这些大秦都尉军的兵士们统统穿着整齐的铠甲，身上也都装备了精良的武器。
他们挎着长刀，拿着长矛，提着弓箭。
看起来根本就不像是在维护咸阳城的治安。
这样的气氛让高健觉得十分地诡异，他觉得咸阳城内有一丝不一样的动静。
就在上午，扶苏皇帝带领自己的文武百官已经出城狩猎去了。
由于前一段时间匈奴使臣在咸阳城外神秘被杀。
白雪郡主在咸阳城内也惨遭杀害。
导致近期的咸阳城气氛十分紧张。
中郎将雷海一再提醒自己在皇帝出行时和狩猎回来之前，一定提高城中警备级别，注意安全稳定，加强巡逻。
可是即使这样高建也感觉，是不是把都尉军派进咸阳城有些大动干戈！
这些大秦都尉军负责的是咸阳城外的安全保卫。
但是纷纷出现在自己负责的咸阳城内。
这种现象让高健觉得，是不是要向自己的上级中郎将雷海报告一下。
思来想去高建终于决定了。
这位京辅都尉的统领回到自己的统领所，在自己的书房里写了一封密
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信。
“李四！”
高健从书桌后面站起来，喊来了自己的贴身下属李四。
“属下在！”
李四赶紧从书房外的厅堂中跑进来，应答道。
高健从书桌后面走出来，边走边把手中的那封信折成了特别的形状，递给了李四。
见李四接了过去，高健轻声说道：“去，骑我的快马到咸阳宫禁卫军指挥所，把这封密信交给
…。。