原因很简单：在秦所创立，并为汉家沿用的二十级军功勋爵名田宅制度当中，一级公士、二级上造、三级簪袅之间的差距，其实并没有那么大。
不过就是随着爵位等级的上升，可拥有的田亩更多些、宅子可以有更多的屋子——如公士一院一屋，上造二进，簪袅三进之类。
当然，这里的二进、三进，指的并非后世所默认的‘二进、三进的宅院’，而是单纯的：通过主屋内的通门，能进入第二间里屋，便是二进；
能通过主屋内，分别位于左右两侧的通门，进入左右两间里屋，便是三进。
但从第四级的不更开始，爵位所对应的地位、待遇，就会有一个小小的质变。
——不更之爵，可宅四间！
不是一个被分成四部分的屋子，而是四个单独的屋子！
此外，还有不更之爵最‘拿得出手’的特殊待遇：不用服更役。
这也是‘不更’这一爵位的名称由来。
在当时——在国祚新立，百废待兴的汉室初，一个能让普通农民不用服更役的爵位，已经是底层民众所能触摸到、所能接触到，同时能憧憬、幻想的极限了。
四级不更，距离一级公士不过三级，咬咬牙、拼拼命，再加一点点运气，还是有很大几率达成的。
至少比封侯拜相、称王称霸要来的实际，更像是‘梦想’，而非‘幻想’。
但在太宗孝文皇帝采纳晁错的建议，推行输粟捐爵之制后，汉家的爵位——尤其是不更以下的低级爵位，却是早已经烂大街了。
汉室初，底层民众清一色一级公士的日子，早已一去不复返。
但凡是有自家土地的家庭，都或多或少的拿出了点粮食，换回了一个三级、四级的爵位。
能有多大宅子、能不能免除更役尚在其次，主要是不小心犯了罪的话，能以爵抵罪，等同于买了个低阶复活币、劣质免死金牌。
普通农民尚且如此，家产达到十万钱的中产之家，更是动不动搞个六级、七级的爵位，狠狠体验了一把在汉室初，至少得队率司马才能拥有的‘显爵’。
在这样的大背景下，一级公士，反倒成了民间极其少见的稀罕爵位。
要么，是父亲为二级上造，自己非嫡子，分家出去，默认降一级成一级公士；
要么，就是街头上的闲人懒汉，没钱没粮输粟捐爵，亦或是早就‘以爵抵罪’，把爵位都用完了，降到一级公士，降无可降——再犯罪就要被贬为
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