嬴政虽然看上去像个独裁者，但实际上嬴政还是很听得进去意见的。
因此由氏族会议发展而来的朝议制度在秦朝建立后，并没有取消。
皇帝的称号以及郡县的推广，都是在一场场朝议统一听取了所有人的意见后，才由嬴政最终确定下来的。
最近的几次朝议并没有什么大事发生，这次朝议看起来似乎也不例外。
就在嬴政想要离去，继续处理政务的时候。
有內侍端着一卷战报来到殿内，殿内众人目光一凝，大秦近期已有许久没有动刀兵了，唯一的一次，只有盖聂叛逃，嬴政龙颜大怒下令让李斯负责，派遣兵卒前往追击。
“莫不是盖聂已经伏诛？”
众人这样想着，却发现嬴政脸色越看越不对。
忽而，嬴政愤怒的将战报甩出，掉落在殿中的地毯上。
众人顿时将头埋得更低了，没有人敢在嬴政生气的时候触嬴政的眉头。
“一个盖聂，一个小孩。”
“区区的两个人，居然让大秦三百铁骑全军覆没！”
跪坐在殿中高台中央的嬴政怒不可遏。
既是对盖聂斩杀大秦将士的愤怒，也是对大秦将士面对盖聂不堪一击的表现感到失望。
“这样的战报，朕怎么看都觉得荒唐。”
众人闻言，不由得战战兢兢。
殿中只有少数几人虽然也感到不可思议，但并没有如其他臣工一般已经被嬴政的怒火吓得浑身发抖。
看着众人不发一言，嬴政的怒火并没有消失，反而更为猛烈：“想当年，大秦攻打楚国，损兵十万，大败而归，第二年，寡人发五倍的兵力，即使顽强如楚国，也一样在大秦的铁骑下崩溃”
言罢，扫视众人，除丞相李斯，上卿蒙毅之外的小部分人，全都避开了嬴政的视线。
盖聂的背叛确实刺激到了嬴政。
嬴政最不能接受的就是背叛，因为他的一生最亲近的人都背叛过自己。
母亲赵姬，与嫪毐私通，生下孽子欲取代他。
兄弟成蟜奉命攻赵途中发动叛乱。
一个个本该是自己最亲近的人的背叛，使得嬴政对于背叛者不会有任何的容忍。
低沉、威严，而又怒火中烧的声音再次响起：“既然用三百人抓不住，那就用三千人、三万人、三十万！”
众人闻言，有心劝阻却又不知从何说起，毕竟在众人看来，为了一个小小的
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