下到地方各级州府的官员，都不情愿去做这件事，甚至可以说有些排斥。但就是这件在你们眼中的小事，在寡人看来却是关系到朝廷是否安稳的大事。其一，宁夏府地处陕西路、陇右路之间，隔着贺兰山与北辽交界，位置相当的重要。”
“此次宁夏之乱，汉人不是被迫逃难，就是被拓跋继迁强征当兵，作为用来磨损官军战力的消耗品。现在的宁夏府，汉人已经是十不存一二。甚至几个州县，已经是空无一人。怀远州的边军，可谓已经到了后方严重空虚。不过三千边军，所需的粮草都只能从陇南等地转运。”
“放着宁夏府灵州周边几百万亩上好，拥有黄河百害唯利一套的河套平原，就如此白白的荒废，却变相在加重陇右百姓的负担，这无疑是最大的浪费。而现在的宁夏府汉人数量，甚至已经到了如果北辽，选择从宁夏府入寇。只要绕过怀远州，就连一个报信的百姓都找不到。”
“而寡人此次宁夏平叛和善后，虽说彻底处置了平夏部，以及宁夏党项最大部族野利部。但吕大人，寡人不可能将整个宁夏府的党项人杀光。现在宁夏府，党项人还是占据大多数。宁夏府北有北辽，西面的陇右西部诸州府，东面的陕西路延安府，都还有大量的党项部族。”
“陇右一向都是本朝最大的军马产地，朝廷战力最强的边军，四大营、西京大营马军，所需大量战马，除了少数契丹马来自山西路北部群牧司之外，几乎有七成来自陇右。一旦宁夏再次不稳，与之山水相连，同样有着大量党项部族的陇右西部诸州县，恐怕都会出现不稳。”
“单凭陇右路自身，很难大量的迁移百姓到宁夏，根本就无力填补如今宁夏府的人口空缺。而这种情况若是放任下去，恐怕宁夏府早晚还要出大乱子。吕大人，西北乱则天下不稳。”