的贾权其实不知道，在他离开的时候，他的身后黄琼的目光一直跟随着他出了书房所在的内院。而黄琼手中的那串寒玉念珠，更是被他转的飞快。贾权对诸王的那番评价，黄琼倒是并未太放在心上。
其实对于黄琼来说，贾权对于自己那些兄弟的评论是否正确，还需要时间去验证。但对于贾权说的如今天下大势，黄琼却是认为虽说有些偏激，但并不算太过分。之前黄琼与母亲出宫练功的时候，对这一方面已经有所了解，只是那么的深而已。
而与贾权相遇后，去外城他那间寄居的小客栈途中所见，让黄琼有种触目惊醒的感觉。相对于整洁、繁华的内城，外城靠近城墙的地方，到处都是外来流民搭建的简易窝棚。那些用树枝甚至是茅草搭建的小小窝棚，就是这些流民一家人居住的地方。
外城与内城只是隔了一道城墙，却给人的感觉完全是两重天。与内城到处都是深宅大院相比，外城那些流民聚居的地方，遍地垃圾、污水横流、臭气熏天，到处都是衣不遮体的人，或是在乞讨，或是成群结队的站在一处墙根之下，等待着不多的雇主光临。
几乎隔着不到一千步，便有一处简易的人市。流民中年轻的男女，被人牙子像是畜生一样挑挑拣拣。当时听贾权说，这还是只京城内外那些失去土地，以为来到天子脚下首善之地的京城，便能为家人找到一条活路的为数众多流民中的一部分而已。
更多试图来到京城求生存的流民，则因为官府的限制不能进入京城，只能在城外搭建简易窝棚存身。整个京城内外这两年涌入的流民，不下五六万人。城北化人场焚烧那些病死，或是饿死流民的烟火，这两年从来就没有断过。
旧的没有去，新的又来到。官府尽管一再给粮给钱送其返乡，并限制每天进入内城做工流民的数量，但依旧无法控制流民涌向京城。对于这些失去土地的流民来说，离开京城只有两个选择。
要么回去继续承受高昂的，自己根本无力承担的地租，要么去其他地方继续做流民。这两种选择，对于那些流民来说却都不是什么好的选择。贾权说的并没有错，一旦有陈胜、吴广之流登高一呼，恐怕这天下立马就要烽烟遍地。
只是这些情况，自己那位皇帝老子是真的不知道吗？母亲曾经说过，大齐自开国以来便设置有南北二镇抚司。北镇抚司专司刺探北辽、回鹘、吐蕃、大理等周边诸国，以及西域诸羌。至于南镇抚司是专门对内，用于秘密监督朝臣，刺探民间之情，追杀前唐余孽。
相对于对外为主的
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