省管县体制在相对提高县级政府政治地位和增强县级政府对经济社会事务宏观调控能力的同时，减少了管理层次，.省对县的补助、资金、专款、财政收入直达绕开了市级财政，避免了被市级截留指标、资金、项目、利益等情况出现，有利于保证各项资金及时到位，提高了财政支出效率，充分调动了县级行政单元发展经济的积极性，促进了县域经济的快速发展。
煤都县因为煤储量居全国前五，所以在十年前就纳入省管县试点，但是行政级别未变。
省管县还有一个弊端，就是天高皇帝远，监督管理上难免会脱节。这也是造成煤都县现今混乱状况的原因，当然这和川省领导的管理能力有很大关系。
佳多宝无权去说川省领导的好与坏，他现在一门心思放在整顿煤都县的问题上。
临上任前，佳多宝到省城和曹伯阳谈了一次，具体谈什么只有两个人知道，只是，从佳多宝紧缩的双眉可以看出，此行并不顺利。
西疆市市委组织部长和省委组织部长亲自送佳多宝上任，这个排场可是够大的。
小车队刚进入了煤都县出城口，煤都县县长崔志带领人县四大班子成员已经再次恭候多时。
虽然县里干部并不知道佳多宝会在混乱的煤都县会有什么作为，但是其作为省里钦点的一把手，用脚后跟想，都知道佳多宝来的目的是整顿煤都县当下格局来的。
不管佳多宝能否在煤都县轮开三板斧，这样的钦差大臣是不能够得罪的，起码表面上不能得罪。
“欢迎小佳书记！”？县长崔志满脸带笑地和佳多宝握手。此时，他心里很不舒服，本以为自己能熬上县委书记的位置，哪想到自己干了两届县长，换了三个县委书记也没轮到自己。一个“小”字道出了崔志的不满和对佳多宝的不屑。
佳多宝深深看了崔志一眼，心里明白崔志有情绪，不过，有情绪有个屁用，你一口一个“小佳县长”又能解决什么问题？口舌之能，只能让别人看到你的小心眼罢了。
“崔志同志你好，你在煤都县工作了近十年，对煤都县熟悉得很，我初来乍到，您又是前辈，以后县委的工作还需要您大力支持！”佳多宝一脸人畜无害地笑着说道。
佳多宝直呼其名，崔志脸色顿时就是一僵，这小子太没礼貌了。
省组织部长罗云天心里好笑，心说，你个傻老崔，你的小心眼也不看看针对谁，这熊孩子是你能挤兑得了的吗？
市组织部长吴岩也是暗中好笑，
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