刘赟看着面前这两个熟悉的老人，心中顿时踏实下来了不少，而他们的出现也让宋忠的连顿时变得要多难看有多难看。
只感觉王道不兴，贱道横行。
不过不管怎么说，有了郭图和贾诩这两个老不死的在这里，刘赟算是安稳下来了。
而郭图则是按照当年调教刘封的路子去调教刘赟，而贾诩则是教导他如何应对这属下的问题。
包括治理地方，权衡利弊。
与此同时，刘备在长安紧锣密鼓的筹备着自己的封赏和刘封给他留下来的改革之法。
在屯田的基础上开始大力试行均田制。
曹孟德改良的屯田，已经被广泛使用，虽然这个屯田吧让百姓几乎没有休息的时间，虽然这个屯田吧，让百姓也就是不会被饿死。
顺带还要时不时的被迁徙一顿，但是在这个时代这玩意管用啊。
刘备在国渊的帮助下，也在关中河东还有雍州汉中益州荆州等地大兴屯田。
可这种事情说到底还是一个过度只用，若是三年五年，百姓刚刚从饿死的边缘出来或许还能承受的住这种力度。
十年八年，天灾连绵也能坚持。
如今十年出头了，再继续下去百姓不堪重负，下一代人定然会出现反弹。
所以刘封临死前留下的东西之中有并州的均田制，而这也给了刘备诸葛孔明等人新的思路。
首先将荒芜或没收所得的部分土地作为公田公土，分给官员及军民。
军士给田五分，官员四分，孤寡和残废者三分。
作为赏赐和恩赐所用。
同时借助袁敏生前开通的诸多水道，在武都阴平还有湟中等地大肆扩田，土地归国有，各地有名望着带领百姓迁徙至这些地方。
根据人数多少给予赏赐，并在用这些土地来让百姓耕种，十年之后为百姓所有。
并以迁徙之人的首领为当地长者，给予最高为郡守的官职。
另外在凉州各地大兴土木，以种树为另一种扩地之法，沿河种植桑柳，用树林压制骑兵的办法也不知道是刘备从哪里发现的路子。
每年拿出重赏去做这件事情，并且扩充官市，怀柔应对羌胡氐人。
同时各级地方官吏按照官职高低授给不同数额的公田和桑树，在新旧任相交接，保证生存所需。
也给各地御史巡查找到了合适的切入点，先查公田，然后顺手就查了各地官员家产。
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