顿时人满为患。
随着长安人流量的增多，各路商贾像闻到血腥味的鲨鱼一样，向长安聚拢，以倾销自己的货物。
汉室商贾自不是良善之辈，都是随时能转职为强盗的狠人！
凡豪商巨贾，所得第一桶金，都是在荒郊野岭敲别人闷棍而来。
被他们雇去充当商队护卫的人，也尽皆三教九流的游侠流痞。
这些人的到来，让长安城的治安瞬间下降。
短短一个月，长安城中就发生数百起械斗、仇杀案件。
内吏大牢人满为患，廷尉数十日以来几乎就没人休息，整日整夜的审理案件。
被盗贼都尉连上数十道奏折，请求朝廷加派人手维持治安。
五官中郎将也是心弦紧绷，瞪大眼睛，紧盯着长安城中的风吹草动，以防有心之人趁机作乱。
此时的未央宫，天子刘启手上，就拿着被盗贼都尉在今天上的第三道，请求加派人手的奏折。
手指规律的敲打在龙案上，刘启眉头微皱，对此一筹莫展。
“兵权啊···”
自先帝身故，自己登基以来，天下兵权几乎尽皆把控在勋贵之手；托孤之臣周亚夫把控着细柳营，将军张武掌棘门军，长城守军更是被当地将领把持。
就连禁卫南北军，也是掌于太皇太后薄氏之手。
若是自己能有一只忠于自己的武装力量，也就不用为长安治安这么芝麻大小的事头疼了。
最起码也能睡个安稳觉，不必担心一觉醒来，兄弟叔伯们就代替自己坐上了皇位···
吕氏之乱后，汉室皇帝对太后的戒备都是极为深刻的！
天知道这群彪悍的女人，在想着把谁推上皇座作傀儡，好让自己把控朝政！
正踌躇间，殿外黄门侍郎来报：丞相觐见。
刘启赶忙正襟危坐：“快快有请！”
片刻后，丞相申屠嘉来到陛前：“老臣嘉，拜见陛下，吾皇万福。”
汉相申屠嘉，早年追随高祖刘邦打天下，以军工人队率，积一生之军功，受封关内侯。
张仓任丞相时，申屠嘉为御史大夫，以先帝心腹掌御史事，以制衡相权。
后来黄龙改元事件后，恶了天子的张仓被先帝一气之下罢相，赶回了家种田。
回过头来，先帝却发现，新的丞相不知用谁了。
封建社会，政策都会有巨大的惯性，就连官府判案，也大都遵循着‘有例
…。。