到底有多少问题。
原来对百姓最大的威胁，还不是日益腐败的军官。
而是沿海的土军。
何为土军？
就是地方土司或者民间豪强，所拥有的私人武装。
他们也有为国家抗击外敌、维护边疆、保护民生等方面的贡献和成就。
可也有变得贪婪残暴、肆意掠夺、与民为敌等方面的罪恶和祸害。
他们不受明朝的直接管辖，而是归属于各自的土司或者豪强。
这就造成了军队的分化和割据。
他们之间还经常互相攻伐和争夺利益，甚至与正规军队发生冲突。
如此久而久之下来以后，此地便形成了：“土人为军，反为乡里之患。”的无奈局面。
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