方面搞限制，他们赚不到钱啊，结果很多人反而成了倭寇。
这也是个头疼的问题，所以呢？出于国防安全的考虑，朝鲜政府开大了口子，1407年，开辟了东莱县富山浦（今釜山广域市）和庆尚右道都万户所在地的金海府乃而浦（今庆尚南道镇海市）为兴利倭船的入港地点。1410年，日本使送船（官方使者）的入港地点被限定于上述两地。
和朝鲜打交道最多的，是日本一个很特殊的日本：对马岛，这个地方横在朝鲜海峡之间，和朝鲜非常近，而且由于对马土地贫瘠而无法耕作，经济收入可以说完全仰赖与朝鲜的贸易，对马岛势力请求在朝鲜庆尚道各地进行自由贸易被拒绝了，但是却再开了蔚山的盐浦（今蔚山广域市)一港，作为代偿。
至此，朝鲜半岛南部有乃而浦、富山浦和盐浦三个港口可以和日本贸易，不久以后，越来越多的日本人定居于此，形成日本人聚集地，即“倭馆”，而三港的倭馆被统称为“三浦倭馆”。
除了这三处之外，朝鲜首都汉城也有倭馆，不过这处不太一样，是为了迎接希望通交的日本大名和商人而设立的一个机构，叫“东平馆”（日本在朝鲜以东，以“东平”为名可见朝鲜王朝当时对东部日本的头痛程度），这里只是纯粹的接待日本人的一个建筑，里面并无日本人定居。该地区被称为“倭馆洞”，在后世的首尔特别市中区忠武路。
定居于朝鲜的日本人被称为“恒居倭”，其首领称为“头”，朝鲜王朝对他们施行自治政策。恒居倭中有些人因为倭馆内的人口过剩而居住于外，从事渔业或农业，开展秘密贸易并逐渐倭寇化。而朝鲜对恒居倭行使征税权和检断权，给予了恒居倭的生活以很大的压力。
对于朝鲜王朝来说，三浦倭馆的存在还有一个意义就是情报：这里是朝鲜收集有关日本情报的中心。当然，对于日本来说也一样，这里也有不少窥探朝鲜情报的间谍。
十五世纪末，在三浦倭馆居住的日本人突破二千人，在当时这是一个相当庞大的群体，这些人和朝鲜官吏之间纠纷不断，最终，酿成了这次大规模冲突。
朝鲜几年前在卢义也购买过一批军火，但是数量很少，根本无法形成战斗力。节度使金锡哲知道卢义是东亚地区唯一的军火贩子。为了保家卫国，节度使金锡哲和观察使尹金孙就找到了四海商社，向当地的掌柜提出了购买一批军火的请求，但是他们又缺乏资金，金锡哲便想效仿日本人，提供一批未婚的女青年充抵货款。
因为现在奴尔干都司男
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