年限由原来的五十年，变成九十九年，租金也要比原来的减半处理。第二条，就是由国家出面，修建一条输水管道，直接从沿海地区的河流入海口通往第二药剂厂的用水区，每年保证提供充足的淡水，在租赁期内，这些淡水都可以以成本价的半价购买。
这个方案提交给谷雨之后，谷雨考虑了好几天，之后他又在这个方案的基础上，提出了他的方案。军方的方案，他只肯接受其中的第一条，第二条，他不接受。他愿意在军方满足第一条的基础上，以每艘十亿美元的价格，向军方提供一百艘货运飞船，如果军方能够接受这个方案，那么他们就签协议，如果接受不了，他只能说抱歉了。
说起来，这个人方案，谷雨还是吃了不小的亏的。一艘货运飞船，他再次降价十五亿美元，就算是按照预售价为二十五亿美元计算，他也少赚了足足一千五百亿美元，折合成华夏币将近万亿。而他得到的不过是比原来到了一些的荒漠土地，租期和租金都做了相应的调整，这些收获，根本不足以弥补他的损失。他不愿意接受方案中的第二条，是因为他还指望着用天上飞来飞去的货运飞船帮助他收集声望值，要是改由国家修建输水管道，他能赚到什么声望值？就算是有，也是远远比不上货运飞船搜集到的多，相比起声望值上蒙受的损失，运送淡水上消耗的成本，反倒是其次了。
军方也是看出了谷雨的决心，商量之后，决定接受谷雨的条件，不过他们他们提出了一个条件，就是希望谷雨能够赊账，或者说是允许他们分期付款，当然，利息方面，还是希望谷雨能够优惠一些，不要要的太高。
谷雨既然都决定把货运飞船以低价卖给军方了，所幸也就再大方一些，最后将分期付款的年利率确定到只有百分之三，第一年也只需要军方支付给他一百亿美元，剩下的货款要在随后的十年之内还清。
这个协议签订之后，谷雨和军方都比较满意，谷雨虽然在经济上可能有些损失，但是也要分从那个角度看。西北大荒漠的土地虽然现在不值钱，但是一旦有了足够的淡水，变成江南水乡一样的环境，也不是不可能的，到时候，这些土地都会升值，足以弥补谷雨现在蒙受的损失。
军方当然不可能不满意，有了谷雨提供的一百艘货运飞船，军方的空运能力不足的问题一下子得到了根本性的解决，一点都不夸张地讲，以后但凡有点风吹草动，军方可以把足够的兵力布置到全国有需要的地方，从而抢夺先机，甚至将之布防到全世界的各个角落，也变成了现实，这是部队从本土性队伍迈向
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