天子刘洵沉吟了起来，朝廷已经严格执行封堵匈奴人的战略将近一年了，而且效果也是非常显著的，根据兵部搜集上来的情报显示，现在匈奴各部已经非常困难，特别是到了入冬时节，匈奴各部的生活更加艰难，以至于匈奴各部的兵马无法凑齐行军的粮食！
可是封堵匈奴人的战略也给大汉帝国带来了沉重的负担，北方边境上的边军、郡国兵日夜坚守，朝廷的军费开支与日俱增，已经成为朝廷一大负担。
现在如果想要减轻朝廷的财政压力，也只有从北方态势上想办法了。
天子刘洵思索了许久，而后说道：“如此，倒也可以试一试。”
户部尚书史玄和少府卿霍利稍稍松了一口气。
“不过，朝廷在北方部署的兵马在短时间内不得调动，各地郡国依然要保持警惕，一切等到使团返回长安再做定论！”
“诺！”
天子刘洵说道：“此番出使匈奴的人选，二位爱卿议一议吧。”
有了之前义渠安国出使西羌的惨痛教训，天子刘洵对于大汉使臣的选拔非常谨慎，严防第二次出现类似的事端。
户部尚书史玄和少府卿霍利也是不敢轻易说话，毕竟二人对于邦交之事也不是非常在行的。
想了一会儿，天子刘洵忽然想起了一个人，问道：“礼部副尚书冯奉世怎么样？”
户部尚书史玄、少府卿霍利顿时眼前一亮，纷纷以手加额，说道：“有冯尚书出马，此事定然大有可为！”
傍晚时分，天子刘洵在麒麟殿召见了礼部副尚书冯奉世，君臣二人在暖阁内对坐而谈。
“此番出使匈奴，爱卿要谨慎一些。”
“请天家明示。”
“如今我大汉帝国对匈奴处于绝对的优势，此番出使不可太过和善，不能让匈奴人以为是我大汉主动求和。此番和谈，朕只有一条底线：匈奴人必须对我大汉称臣，匈奴人的铁骑必须向北撤退，匈奴各部在汉匈边境百里内不得驻军！这是朕的底线，也是此番和谈的基础。”
冯奉世闻言点了点头，心中也是开始盘算起来：“以现在朝廷的强势，以及匈奴人的困境，想要达成天家的设想应该不是很困难。”
于是，冯奉世开口询问道：“不知天家能够给臣多大的权限，臣可以给予匈奴人什么条件？”
天子刘洵沉吟着，手指下意识的敲打着扶手。
过了一会儿，天子刘洵说道：“朕可以在并州、凉州的北方郡国开设
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