利几乎将眼下大汉所有流通的商品都拟定了税率，并且税率是按照贩卖之人的财产数量而变化的。
也就是说，经商之人不论身份贵贱，越是富有的人，需要上缴的赋税越多，反之，越是贫穷之人，需要上缴的商税越少。
天子刘洵还特意留意了一下，在新税制的最低一等，便是相当于普通农人的情况，如果贩卖货物的话，只需要按照五百税一的比例上缴赋税，几乎就相当于是免税了！
大司农耿寿昌、少府卿霍利拟定的这份新税制草案，基本上体现出了天子刘洵的理念，即便其中还有一些不完善的地方，但是天子刘洵也非常满意了。
之后的一个月内，天子刘洵时常将大司农耿寿昌、少府卿霍利召入未央宫内，君臣三人继续完善这份新税制草案。
天子刘洵参考后世隋唐的租庸调税制，对新税制加以完善。虽然后世的两税法更为成熟，但是考虑到此时大汉的经济水平，两税法这样的税制太过先进了，根本实行不起来，还是脚踏实地一点比较好。
到了初秋时节，天子刘洵下旨，正式实行新税制，先期在三辅司隶地区实行，而后准备利用五年的时间，逐步推广到全国各地郡国！
同时，天子刘洵下旨彻底开放水泥、修筑、新农具、新式马车等新兴产业，一时之间天下震动！