工程的！
可是天子刘洵却不这么认为，毕竟自己有着后世几千年的见识，这数千年来的知识积累可是不容小觑的！
天子刘洵经过深思熟虑，将建立情报部门的计划大体制定了下来，分为三步走。
首先，天子刘洵将第一阶段称之为物色阶段。
在这个阶段里，天子刘洵会暗中物色合适的人选，或者说是可靠的人选，由这些人才暗中发展下线。
此时，天子刘洵是不会成立任何明面上、或者暗地里的机构组织，所有人都会是单线联系，甚至一些下线都不会知道自己将会从事什么样的工作，甚至不知道自己的上线是什么身份，自己为谁卖命！
这样的架构虽然看上去极其简单，但是却异常保险、稳妥，即便大司马大将军霍光察觉到一丝不对劲，甚至是抓捕到一些线上的人手，因为所有人都是自上而下的单线联系，霍光也不可能查到什么，甚至不会知道与天子刘洵自己有什么关联！
接下来便是第二步，那就是想办法将暗中发展的人手安插到朝中各处，或者是长安城内各处。
天子刘洵不求将这些人手安排到什么要害部门，也不要求这些人身居要职，只要人手安排得够多、涉及的方面够广就可以。
因为天子刘洵见惯了后世的各种情报机构的面目，清楚的知道一个道理：任何重要情报都可以从寻常事件中推测出来，只要提供的寻常事件的数量足够多！
这就是后世所说的大数据！
所以，结合第一步和第二步，天子刘洵准备花费数年的时间用于积累，不光是用来发展下线、继续人才和实力，同时也是为了有充足的时间执行第二步，将尽可能多的人手安排到各处去做暗桩。
最后便是第三步计划：
到了这一步，天子刘洵估计自己已经可以掌控一部分权柄，因为第一步、第二步计划将会耗费数年的时间，在段这漫长的时间里，天子刘洵自信可以积累一定的实力，甚至再乐观一些，大司马大将军霍光有可能会先一步逝去！
所以，天子刘洵制定下来的第三步计划，便是成立专门的情报机构，一个类似于后世北镇抚司一般的机构，将前两步计划发展、安排的下线人手和暗桩囊括其中，使其变成一个有组织的庞大情报网络，将朝野上下、长安内外全部笼罩其中！
在天子刘洵的计划里，这个最终成型的情报部门将会集刺探情报、缉拿不法、监督大臣等方面功能于一体，将会成为辅助皇权的一大助力！
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