称得上威胁的，应该就是西边的草原了。
而汉部落的国都就在草原的东侧，和草原仅有一个洪湖阻隔，但这个洪湖并不足以成为都城的平障，如果草原的游牧民族真的有心对都城用兵，完全可以从洪湖的南北两侧入侵，再加上牧民有大量的马匹和高机动性的骑兵，一旦他们动起手来，想要冲到都城也就是几天的事情。
就算汉部落派兵驻扎洪湖的南北两端，堵住了路上的交通要道，但是洪湖的湖面依然是都城的漏洞，如果草原人乘船从水面突袭都城的背身，那可能比骑兵走陆路还要迅速，毕竟洪湖再大也只是一个湖而已，乘坐帆船横渡洪湖最多要不了两日，这对都城的防御来说也是极大的威胁。
所以关于建国后对都城的保护，罗冲也是有许多打算的。
目前汉部落在草原上的势力主要有四点，那就是洪湖三郡和连接琼州岛的跨海大桥的大陆这一侧，跨海大桥那里的势力范围是汉部落从草原狼部落那里抢来的，算是高山草原地形，如今因为有工程队的存在，虽然还没有正式设立郡县，但也有上万劳工和几千奴隶在那里，一般人还真打不下来。
而洪湖三郡又比较特殊，洪湖是个内陆淡水湖泊，面积巨大，整体形状是个长条形，南北长，东西窄。
汉部落的都城就建在洪湖的东岸，而洪湖狭长的西岸最开始则分别属于三个势力。
汉部落旗下的开源郡可以当作洪湖西岸的中心点，这个中心点以南的地区，是汉部落从冒顿手里抢回来的，后来又在那里设立了彰武郡和滨海郡，算是彻底控制了从草原中部一直向南部海边的势力范围，但是开源郡的北部沿湖的大片水草丰茂的土地，还都控制在苏日图部落的手中。
这对都城来说是个威胁，当然，对于即将拥有连射火器的汉部落来说并不算什么威胁，可罗冲就是不愿意留下这么一个隐患，所以他打算将洪湖西岸的所有地区都控制在汉部落手里，甚至将整个草原都控制在汉部落的手里，把整个西部草原变成汉部落的后花园和牧场。大命二年六月十五日，去病率领神策卫正式凯旋返航，返航的当天，游野还给罗冲发了一封飞鹰传书，告诉了罗冲神策卫回去的具体日期。
这意思其实就是，罗冲如果有什么安排，现在就可以提前准备了，比如以后的神策卫怎么使用的问题。
罗冲也在两日后收到了这封信，当然也看懂了游野的意思，对于神策卫的用处，他当然是早有打算的。
神策卫外出征战了将近整整一年的时间，回来
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