牛尾在咸丰郡整顿着改革的事情，詹茂也已经到了琼州岛南边的观海郡这里，观海郡人口虽然不多，但是当地可以用来耕种的土地却有不少，好好发展一番，将来也能成为一个产粮大郡。
而且这里就是琼州岛的南部海岸，同样也可以发展晒盐，或者渔业捕捞，将来的发展潜力一点都不小，只是目前受限于人口限制，只能进行一些基础的农业生产。
詹茂有过管理数千人的大部落经历，现在又有整个官署吏员的辅佐，管理观海郡的几十个村庄完全没有问题。
在和其他人一起到铁砧的新化郡开过会，取过经，了解了当地的情况后，也很快着手处理了起来。
姜宣同样非常有经验，他本来就管理过数千人的部落，后来又和坚盾一起管理过牧野郡的地方事务，虽然主要以坚盾这个牧野郡郡守为主，但当时郡里的农业方面却主要由他来管理，坚盾负责大局还有牧野郡的畜牧产业。
现在姜宣来到朝阳郡后，也将农业放到了首位，朝阳郡的余氏族虽然获得了四条拖网渔船，但是目前的海产品主要还是郡内自销，最多再往崖山郡这里卖一些，根本没什么销路。
再加上就四条渔船，总共也用不上多少人，最多也就是女人在家里补一补渔网，其他大多数的百姓还是被安排着从事农业生产了。
汉部落以农为本，再加上罗冲今年新弄出来的五年计划，总之好好经营农业总是没错的，至于那些海产品，正好用于养殖未形成规模之前的肉食补充。
朝阳郡的百姓很苦，很穷，穷到每日只能以吃海鲜度日，但是姜宣就决定改变这个情况，他决定在今年下半年就实现朝阳郡的粮食自给，让这里的百姓也能过上吃米的日子。
同时为了给当地百姓增加收入，姜宣也决定将当地的渔业捕捞更好的发展起来，他找到了刺史薛青窑，又找到了琼州大都督杨峰，决定让朝阳郡制作咸鱼干或者腌鱼，专门供应琼州六郡的军需。
琼州六郡的军队就有上万人，这些军人总是要吃肉的吧，那么多的肉食从哪来？海鱼就成了一个最好的肉食来源。
首先它不用占用当地的农牧资源，不会影响当地的农牧业发展计划，再加上现在海产品的销路不偿，但是每次出海的收获又颇为丰盛，基本上每次出去都能次次爆仓而归，鱼多的船舱都装不下。
这样的情况，海鱼的价格肯定非常便宜，渔民为了多卖一点钱，而且为了让四条渔船不至于天天窝在港口里，所以也愿意低价批发给军队，现
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