后只回来了不到三十个，而且回来的这些人也只剩下半条命了，搞不好还有被大统领处死的危险，出去也不一定有好处拿，这样一来，愿意跟牛尾再去草原作死找刺激的人就没几个了。
不过牛尾也有自己的办法，凡是愿意跟他去的，他都直接给其家人发一笔安家费，算是提前发放抚恤金了，等于直接买命。
如此一来，倒也招来一些家里穷的揭不开锅的愣头青，再加上一些曾经跟着他一起去过草原的老兄弟，老队员，最后倒也让他凑出来了40人。
初春，新年一月的最后一天，在和大统领告别后，牛尾毅然带着队伍踏上了连接竹岛和大陆的暗礁，坚定的向着那个传说中的文明国度走去，这一次，他想亲自去看看。
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罗冲降临这个世界的第四个年头，春季二月第一天，全部落的春耕都已经完毕，春小麦已经播种，长出了嫩绿的新芽，玉米也长出了喇叭状的嫩苗，水稻已经完成了插秧，整个汉部落三个郡的农田里，一派生机勃勃的场景。
从治水回来后大半个月的时间，罗冲自己也没闲着，先是制定了土地改革规划，以及政府管理办法，还有收税的多少，以及未来部落的发展战略。
现在，春耕完活了，也到了正式推行这些规则和法律的时候了，而且为了配合这次的改革，关于罗冲筹划的《汉礼》这本书，第一篇，大汉帝国二十等功爵篇也终于写了出来。
罗冲前世也不是专门研究历史的，只是听人说过，秦汉时期都是20级军功爵，不过具体那些爵位的社会地位，以及担任什么责任，他真的一概不知，就记了几个爵位的名字，而且还不全。
不过这也没关系，直接照搬别人的规则并不靠谱，每个文明都有每个文明独特的背景和社会环境，就是直接搬来也不一定合适，所以罗冲还要根据自己仅有的那点记忆，再参考了汉部落的实际情况之后，才制定了这个世界的汉部落独有的二十等功爵。
0级，最底层的普通平民，没有爵位，汉部落称之为百姓，秦时被称作黔首，就是用一块黑布包着头顶的发髻，黑头顶就叫黔首，很好理解，罗冲也打算那么干。
第1级爵位，公士，意为开始为国家办事了，从今以后就不是平民了，既然有了爵位，就要为公家做出贡献，因此称为‘公士’。
得公士爵，头上用来包发髻的黑布就要换成褐色的布，赐地20亩，等于是白送了一个人的土地，不过这赏赐的地也是要交税的，多出来的余粮也可以
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