的都存在其漏洞，没有完美的制度，只有相对完善的制度。
每一种制度天生就是一个带孔的桶，它从一诞生开始就要不断地用材料去补全漏洞。
预算制度同样如此，它能够限制政府的权力，因为政府是需要依靠资金去维持运转的。
没有钱，政府就发不出工资，就办不了大事儿，政府的权力就无法实现。
“丹初，你有什么办法吗？客观地讲，这种制度比满清的那套管理模式如何？”董书恒不答反问道。
“大总统，咱们华夏的这种制度自然是更加的高效，或者说叫科学。但是这漏洞也是确实存在的。”科学一词，是阎丹初最近才学的，华夏的文件中，这个词语出现的频率很高。
董书恒已经适应了阎丹初这种直接的说话方式，哪怕是董书恒现在就是皇帝，他阎丹初也会这么说，这就是真实的阎丹初。
“至于说如何弥补，下官以为还是要有一个类似于原来御史一般的机构来监督检查预算的执行情况。”阎丹初说道。
董书恒一听，插话道:“我们现在的监察院不就是负责监督政府的吗？让他们管了不就行了吗？”
阎丹初也是知道监察院的，这个机构跟政府是平级的，在以前的复兴军中起到了很大的作用，检察院的院长李虎更是铁面无私，但是阎敬铭认为这还不足以查的了预算执行情况。
因为查预算就是要查账，必须要有大量专业的人去做。所以阎丹初听了董书恒的回答，赶紧摇头道：“大总统，现在的监察院根本就查不出来多少问题。做账本就是一门学问。必须要有专业的人来负责查。”
“那你的意思是要成立一个专业的机构去负责预算执行情况的抽查。”董书恒问道。
阎丹初赶紧点头道:“是的，大总统，这事儿必须要有一个专门的机构去负责。不然不会有什么实际的效果。”
阎丹初多年在户部任职，他深知这些衙门里的人做假账能够做到何等的程度。
这个时候笃姬走了进来，给二人各上了一杯茶。然后踩着小碎步转身离开。
阎丹初恪守君子之道，目不斜视。
他只当这是董书恒的婢女。
齐彬离开后，就将笃姬托付给了董书恒。
董书恒一开始让她去陪魏玉珍。孕妇平时需要有人陪着聊天，不然容易孕期焦虑。
不过，随即魏玉珍又做主安排笃姬到复兴堂做董书恒的生活秘书。
董书恒大概
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