战斗减员就得让董书恒肉疼。
新政府成立，需要做的事情很多。董书恒最终还是决定将都城定在京师，他决定将其改名为新京。
新政府依然是一个中央集权的国家。地方上，实行省、府、县、乡（镇），四级管理模式，就跟以前的复兴军政府一般。
相比于满清，增加了乡镇一级，之所以要这样，就是为了打破几千年来皇权不下乡的弊端。
华夏政府的管理直接到乡镇一级，通过乡镇向村落渗透管理。
在省一级之外设立市，市归中央政府直接管理，作为一些重要的中心来建设。第一批设立的市是新京市，包括现在的京师、天津卫、永平府这个靠近渤海的三角地带。
原本京师的位置将作为今后的政治中心。新京的商业中心将放在天津卫地区，工业中心则放在永平府，这两个地方都适合建设大型港口。
这样的好处就是不会集中在一起发展。北方的水资源匮乏，不适合发展超大型城市。
另外还有沪市，沪市囊括了原来的松江府、太仓州，这里将作为东南的一个重要商业中心发展，同时还是对外贸易的窗口。
徐州府和海州府将合并成为徐州市，作为一个重要的重工业基地发展。
漳州府和泉州府分离出来组建厦门市，作为南方的一个重要的港口贸易城市。
川东的重庆府、顺庆府、绥定府、夔州府、忠州、酉阳州、石柱厅组建东川市作为西部的工商业中心发展。
接下来就是大搬迁工作，淮海书院将一份为二，一部分师生将北上组建新京书院，至于校址暂时放在了规模仅次于皇宫的恭王府。
董书恒也不住在紫禁城中，他将紫禁城交给魏源改造成华夏大博物馆，这里以后甚至会对百姓开放。
原本京师的老城，将建成一个文化中心。
他将总统府选在了夏宫。对于总统要住到城外去，底下的官员很多都站出来反对，他们觉得这是不是董书恒要开始享乐了？
不过董书恒随后宣布在北京城西北的园林集中区筹建新城，新城不建城墙。原本的园林除了夏宫之外，全部该成公园，房舍用作政府的办公用房。
这下大家才放心。
独乐乐不如众乐乐。
火枪火炮发展了之后，城墙的作用越来越弱了，华夏的建设部早已要求地方不得再建造新的城墙，除非是边境的要塞堡垒。
原有的城墙可以保留，也可以根据城市发展需
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