中平五年正月，刘焉目睹汉灵帝治下朝纲混乱、王室衰微的状况，故而向朝廷建议说：“刺史、太守行贿买官，盘剥百姓，招致众叛亲离。应该挑选那些清廉的朝中要员去担任地方州郡长官，借以镇守安定天下。”
他本人自请充任益州牧，刘宏看到天下逐渐已经脱离掌控，而他自己对此却是无能为力，于是便任命自己觉得忠于大汉的能臣前往天下各州，其中数名被世家压制厉害的皇室宗亲一跃成了统管益州的封疆大吏。
刘宏当然知道这样是在把朝廷的权利往外分，可是就算不派州牧天下也不听他这个皇帝的，只听那些与自己作对的世家的，既然如此何不让这些人帮助自己抵抗这世家压力。
刘辛收到刘虞已经成为幽州牧的消息已经是二月底了。
再过几日就是春耕之时，刘辛早已把所有工作安排下去，今年险渎县耕种面积会超过八十万亩，三十个“堡”每堡千人，都要承担着屯田的任务。
可是一个重要的问题摆在了刘辛面前，他没有铁锭了！
险渎县的铁锭以前都是从蓟县、无极县、平原县等地买来的，而去年这些地方大乱，险渎县人口又是急剧增多，铁锭很快就出现短缺，如今县城各铁匠铺武器锻造已经停止，很多缴获的旧兵器都已经让改造成了农具在用了。
刘辛正在头疼如何获取铁锭，这时候程昱从县衙外走来。。
“拜见主公！”程昱给刘辛拜道，他如今负责整个险渎县的建设与耕种，就连简雍都在他的管理之下，主要是所有人都见识到了程昱的能力。
“仲德今日来我这里所为何事？你可是有好些日子没有来了！”刘辛故意说，程昱工作起来那可是非常认真，所有问题不解决他能一天不吃睡，所以能人的付出有时候不是别人能看见的。
“这几日平子河市的新建比较繁琐, 我与负责平子河市新建的几位大工匠聊了，海边建城城墙最好使用石头, 这使得我们工作量增大了很多, 主公要求今年必须把整个平子河市建成, 等险渎县春耕完毕，必须要十万以上百姓才能在规定时间内造成主公要求。
今日来寻主公, 是因为咱们已经没有铁锭了，武器铺旧武器一半都被重新锻造成了农具，这样很多正兵武器都开始不够, 我前几日让人探查整个险渎县区域，发现平子河市南部30里处就有一个很大的铁矿，我让城里铁匠看了下，质量非常不错。
如果我们能够在险渎县建立炼钢竖炉，咱们不但能补了险
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