“谈何容易？国朝用番骑作战，本意并不是阵战，而是作为新军阵战的补充，用于弥补战车的缺陷。说白了，就是要跟北辽骑兵在运动中对攻。文臣，那个能做到跟随？”
“将番骑归于国朝将帅统领，应该在一定程度上可以避免尾大不掉的情况……”
“骑兵作战在于机动性，也在于灵活性，尽管是归于国朝将帅，对于番骑队伍的控制力，仍然无法与新军相比……”
难呀！内阁商量半天，还是觉得有点难。
用肯定是得用了，不仅仅是官家恩准了，就是朝臣的倾向，也应该会同意用。
毕竟，现在的西北，对于朝廷而言，相对还是稳定了，就是西北的外族平民，在一定程度上也认同了自己是大宋人的事实。
多数臣工，还是认可原西夏贵族融入大宋这个集体的。
当然，也不排除这些年汴梁的酒宴，经常见西夏老贵族宴请朝臣的事实。
“平灭西夏，朝廷令西夏贵族卸甲。北上征伐，朝廷却不得不让西夏的所谓勇士再次披甲。这一上一下，如何掌控，确实很难。”
“但是，这是内阁从官家处讨要的政策，不管是为大宋未来征战计，还是为这一次大朝会统一思想计，这事内阁必须拿出定论来！”
不管怎样，内阁都必须有个定论。否则，在官家那里，还是在大朝会，他们内阁都不好交代。
“或许诸位都想的太远了……”
“吉甫，说来看看……”
不得不说，吕惠卿有时候是真能揣摩透官家的意图……或者说吕惠卿能在某些方面明白官家的用意。
这也不是一次两次了，虽然官家没有明白的说过，可有几次官家交于内阁议定的事务，在官家那里很快的通过，很大程度上是吕惠卿揣摩的结果。
见吕惠卿出声，王安石就借坡了。
“诸位，如今出现收复燕云的千载难逢之良机，真正的原因是什么？是耶律乙辛的叛乱！”
“而朝廷，未动一兵一卒，让整个北辽陷入混乱而不止，并非国朝战力，而是国朝有效的借用了耶律乙辛的叛军。”
“同样的道理，所谓的番骑队，在惠卿看来，无非还是一个朝廷借力的事。”
“官家的旨意，提到过北辽疆域收复后的分区，也一再提到燕山阴山以北，这跟借用番骑作战并以军功爵赏赐是相辅相成的。”
吕惠卿提到了借用……
“吉甫之意……正面战场，或者
…。。