乱。”
“但是，二皇子没有这样做······”
文彦博很享受指教新内阁的感觉，特别是致仕以后。
“四皇子东出拓海，本来是一次随意的安排，官家为何要筹建海军？难道真的是因为四皇子出海受委屈了？”
“将这两件事综合起来考虑，会明白什么？很简单，国朝现在取安南轻而易举，即便是二皇子在安南挑起战乱甚至拿下安南也不是多难的事。为什么不做，因为国朝的粮食。”
“官家筹建海军，如其说是建立并维护海商秩序，不如说是为国朝粮食建立另外一个渠道，南边各小国的粮食，可以撇开安南而转运到国朝。”
“至于官家让海军留意种子，应该都能想到了吧？如果在解决北辽之前，国朝不能有适合贫瘠土地种植的粮食，官家还是不想动安南的，可又担心二皇子忍不住会乱了局！”
“就比如胡萝卜，我等听闻西行的商贾就说过，虽然是蔬菜，但亩产可达十五石······”
撇开了朝政，单纯的琢磨官家，有了看着官家施政多年的经验，阁老院的这些老臣，在一定程度上，要比内阁更了解官家的意图。