经过多年经略，河湟一带已经在本质上实现了归属，也具备了以河湟作为基点，向西进发，北上征伐西夏的基础。”
“河湟一带，至今只留孤零零的青塘城，周边吐蕃部落，几乎全数内附，接受国朝管辖。是真正的接受管辖，并非羁縻州的模式。这也是如今朝廷有意西进，并谋略西夏的原因。”
富弼阐述的，好像也是开个头的意思，是在跟臣工们解释这次议事的背景。
接下来，王韶对河湟目前的统治情况作了介绍。比如，河湟督府这些年接受内附多少部落，增加多少外族子民，都从事何种营生，番骑兵的松散建制和管理，以及朝廷对内附部落的封赏和政策等等。
甚至在沙盘上，大体的对河湟目前的疆域做了解释。
这些一直是有奏报的，平时人们并不会太注意，这时候被王韶介绍，才有点直观的印象······原来，王子纯开边，居然打下了如此之大的疆域，并且，没有耗费朝廷多少钱粮，甚至已经有两年有税入入朝廷了！
“围猎西夏，预示着国朝要恢复前朝的陇右道、安北、安西都护府。臣翻阅资料方知，陇右道于我大宋也并非全境，贯通陇右道，也需要一路征战，更何况安北、安西皆属西夏管辖。征伐西夏不难，形成围猎并夹击，恐怕要有难度。”
“确实如此。经略河湟功成，实际上仅仅是将秦州对西夏之势的延伸，也就是对西夏的南部形成包围，甚至可以说是替代了原本青塘吐蕃对西夏的态势。西夏与青塘吐蕃不和，也多有交锋。如此说来，目前并没有改变国朝对西夏的战略态势。”
从讨论的内容而言，赵曦也承认，诸位臣工是用心了。最起码对西夏、青塘以及前朝陇右道的地理有过了解。
“河湟督府拿下青塘，我朝算是完成了前朝兰州和鄯州之地。以大雪山、祁连山为界，以北一带也就是前朝的甘州、凉州，全数在西夏境内。而西夏由于跟青塘吐蕃交恶，在兰州和鄯州边境，西夏布防重兵。以兰州、鄯州与麟府、环庆不足以形成官家所言的东西夹击之势。”
“兰州和鄯州以南之地，前朝属于羁縻州，是吐谷浑辖地，前朝记载缺乏，后由吐蕃占领，目前并无相关资料，对地形地貌完全不熟悉，更何况再往西行？”
“前朝，乃至汉，所有的记载，中原王朝统治西域，路径都是一样的，都是自秦州始，向西北而行，过兰州、青塘，到凉州、甘州、肃州、沙洲，最终形成对西域的统治。”
“其实，以目前的情况看，
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