史的记载，不管是庆历新政还是王安石变法，最终都失败了。
失败的原因，有新法和新政本身漏洞和弊端的存在，也有利益团体的抵抗，同样也有急功近利的因素，甚至还可能是比较大的权重。
十几年的谋划，到了接近成功的时刻，更应该谨慎。
“诸位阁老，这一次朕召见臣工，是为五年规划基础。臣工的有对记录，诸位也都看到了。不乐观。”
“不过，朕并无追究责任的想法，毕竟国朝以往的治政理政，并不需要如此详尽。朕也是因为五年规划有了这样的做法。”
“这是朕撰写的五年规划初稿，或者说是个样本也可以。由于朝廷各衙门无法提供确切的数据，所以，朕以为，本次朝会的五年计划，只颁布五年规划的条目和格式……”
不得不承认，官家制订的五年计划样本，仅仅是条目，就囊括了国朝的所有事务。
其实，就是一篇格式化文章。这样的文章赵曦还是相当熟悉的，但对于当下的臣工，那就需要仰视了。
由于没办法玩指导思想，赵曦开篇明义，直接将战略目标提纲挈领了。
然后在逐条罗列，并解释条目的含义和内容。
在这个大框架的基础上，赵曦将国营寺、市易寺和工坊城的五年计划直接作为样本定稿。
将国营寺、市易寺和工坊城做样板，赵曦的目的是想明示讲武堂的作用。
这也是先易后难的策略。
先有护卫营，后有新军，然后成就了国朝军伍接受他的治军理念，形成了忠于朝廷的新军体系。
如今，赵曦算是故技重演，用国营寺、市易寺、讲武堂的五年计划做标杆，促进官员培训制度的形成，然后逐渐改变文臣团体的理念。
文臣团体相比武将，由于国朝优待士人的基本国策，相对要顽固一些。作为享受特权的一方，在接受新事物时，多少要有抵触。
而赵曦在大朝会即将召开之时，以参政议政内阁的职责为基础，借五年规划的契机，来撬动国朝文臣治政的固化模式…～
仓促是仓促了些，确实也是个好的契机。
我成了仁宗之子