大部押着两万多名，李威上书在各州安抚的战俘，返回中原。这些都是死硬顽固不化分子，杀不得，只好放在中原，慢慢感化。到了中原后，想跳也跳不出三尺高。这两万多人，只是一部分，虬龙渡一战，姚州一战，就已有了不少战俘，然后梁积寿与黑齿常之平叛洱海崴山，又有一些俘虏，但薛仁贵俘获的战俘与百姓更多，几乎将金沙江西岸几百里方圆的百姓俘获一空。还剩下两万多人，这是留着瓜分赏赐的。
各部族长，或者酋长，或者“国王”的啥，渐渐会齐。居然有一千多人，还抛去了两次战争中，被撤底灭去了三百多个部族。李威揉了揉眼睛，然后盯着地图看，估算了一下面积，也不过近十万平方公里。心里只是慨叹，原来国王也是容易当的。
将这些大大小小的国王集中到一起，然后商议，分而化之，说起来容易做起来难，与狄仁杰商议，与梁积寿商议，又与裴行俭商议，最后想出一个办法。索性给他们定一个疆域，将这块土地划分成若干块，每个部族管理按照功劳与大小，分别管理一块。然后订下盟约，不得互相侵犯，也就是不让少数部族一枝独大的。
这个方法倒是很好，至少这些族长们有野心的只是极个别人，大多数只想和平，不想再打仗了。两场战争下来，各个部族皆有伤亡，看到一些小的部族都被灭族，心中更是戚戚。都是同意的。但在疆域产生纠纷了，一个个都想要大的地块，好的地段。
一直在吵，语言又各不相同，李威大多数听不懂，头痛万分。只好调解，调解也没有用。然后李威只好率着几百名手下分头下去调查，连李威自己都下去了，查各部族的实际居住面积、所在地点，以及人口，对唐朝的忠诚度，等等。差一点成了一个人口普查。这一查，就花了十几天时间，将情报会集起来。索性替他们强行分配。
实际上这一次分配比较公正的，大多数酋长默不作声了，依然有少数酋长在吵。薛仁贵怒道：“再吵，某带大军灭了你。”
这才强行镇压下去。
朱敬则说道：“殿下，还是不行啊。”
“只要大多数人同意，少数人孤有办法的。”李威这些天跑得也很恼火，也看到许多现象，特别是一些生蛮部族的巫者，装神弄鬼，用活人祭祀的都有。这个是民族风俗，看不惯，也没有办法了。
然后到了四月半，在洱海湖畔南岸选择了一个三面环山的地点，举行了大盟会。高兴的人很多，甚至有许多蛮僚过来载歌载舞，终于不打仗了，又能看到堂堂上国的太子，很
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