狮城县是一个人口不足六万人的小县城，而且还是一个人均年收入不超过五百的贫困县城，林如贤今年年初调到狮城县工作以后，一直就在琢磨着，该怎么带领狮城县的民众摆脱贫困。
当初林如贤刚刚到狮城上任时，带着满腔的热血，希望能够在他任职期间，摘掉狮城县贫困县的帽子，然而当他真正了解狮城的情况以后，林如贤这才发现，他想要实现这个愿望，恐怕会是困难重重。
因为狮城县属于农业县，在没有工业支持的前提下，想要摆脱贫困县的帽子，完全是一件非常困难的事情，但是林如贤并不是一位轻易服输的人。
为了让狮城县能够摆脱现状，林如贤用两个月的时间，将狮城县辖区的所有乡镇都走了一个遍，最终得出一个结论，狮城县如果想要摆脱贫困的帽子，那只能根据狮城的实际情况，大力发展农业，把狮城打造成为一个真正的农业大县。
目标已经明确，但是怎么将狮城打造成为，真正的农业大县，却不是一件容易的事情，结果就在林如贤为此而感到烦恼的时候，林如贤却在一个非常偶然的情况下，听到两位农民的对话，让毫无头绪的他，突然找到破局的方法。
两位农民来自跟江城市接壤的一个乡镇，因为他们所在的村庄靠近江城那边，因为距离的缘故，几座村庄之间都有着儿女亲戚的关系，去年两人听亲戚说，江城制药厂跟他们亲戚的村子签订协议，帮忙种植中药材，并且还高价回收，两人一合计，于是就从亲戚那里讨要中药的种子，在自家的地里全都种上了中药。
经过半年来的细心照顾，两位农民种植的中药终于成熟，最终通过他们的亲戚，卖给了江城制药厂，让两位农民大赚了一笔，两位农民见种植中药的收入，要远比种植蔬菜高出几倍，于是就一合计，打算在村里承包一些土地，然后全部种上中药材。
结果两位农民在小饭店里商量，准备承包多少土地种植中药材的时候，刚好被也在小饭店里吃饭的林如贤给听到，有道是说者无意，听者有意，两位农民的对话，无疑是给无计可施的林如贤指了一条明路。
身为福宁市的官员，林如贤对江城制药厂是一点都不陌生，更是清楚的知道，以制药厂目前的发展态势，用不了多久，江城制药厂就会成为闻名华夏的大企业，如果能够以招商引资的方式，让江城制药厂到狮城县创办分厂，狮城县想要摆脱贫困县的帽子，绝对是指日可待。
抱着这个想法，林如贤借着去省城开会的机会，找到跟他关系不错的钟
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