没有打算去认真做事的线索并进行了必要的替换和增补。就这样在整整四个月过去之后，这一致的表布线才基本完成。这几个月行走各地能够让张凡还算大致满意的是i自己当初对国相府的很多布置似乎并没有白费，那女子的确在很多方面都是按照自己的要求认真去做的。而且很显然因为拥有一些常人没有的手段，效果方面还比自己的预期要好的多。从头到尾最多不过半年左右的时间，还算自治的司法系统体系属于平阳新城的检查体系，乃至县以上的行政体系还算初步的建立起来。不少按照预期和要求兴办的新式工匠院文化院也在各地开始了扩充和开始。不少造纸乃至文具行当的师傅们似乎在也不用担心教会徒弟饿死师傅之类的事情了，类似的需求似乎在并不算长的时间内上升了一个层次似的。
这种行政与执行能力也让张凡能够十分清楚的判断道，那女子肯定是使用了一些属于大陆的独特办法了。不然如果仅仅是一个寻常凡人机构乃至组织，绝不可能有这样的效率乃至执行力。
当然，同东原国时代类似，县以下的基层似乎还是一个空缺了很大的生态位。在没有传统意义上的乡绅宗族的时候很显然很容易就被一些层次和规模更小的地下或者半地下的民间江湖帮会组织占据了生态位。很多地方的情况也并不十分尽如人意，只不过张凡也能够知道很多情况下这不过是很难在短时间内解决的一个问题罢了。回顾东原九州似乎并不算太过悠久的一些历史脉络，张凡似乎觉悟出了这样一个规律，在文具和知识的普及成本尚不是很好的时候。很显然政权体系更依靠某些私人关系乃至以血缘为基础的宗族关系，整个天下更像是分封各地的方国，只不过当知识的普及变得越来越廉价的时候贵族的秩序才发生了一系列的改变乃至洗牌的过程，最终形成了不少自保的基层武装豪强。为了能够压制这些武装豪强，整个东原九州也不得不扩充武力，这当然也经过乡绅阶段的试转型，乃至有效的遏制这个阶层向县级政权侵蚀的过程。当然后来早在西山江湖界初露端倪的时候，这一套秩序很快就被放弃了。毕竟这样一个只求基层安稳的秩序并不利于整个社会体系战斗力变得更强。
“以什么来占据这个组织体系之外的生态位？”张凡似乎觉得以前自己似乎从市民自治出发角度的办法仍然有很大漏洞，只不过是在自己拥有的寻常人很难具备的强大能力面前暂时似乎彰显的不是很多罢了。
只不过在思索片刻之后张凡最终还是把心放了下来，或许当出版乃至知识向下普及到寻常大众，自己可以通过控
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