大清水师的筹建以及与各国公使进行舰船够标志协议的谈判，所以对电报局的建设就没有过问。
那张士德见地龙太忙也就不好意思前去找他汇报此事，于是他只好自己在京城内租了一个四合院，连带自己的起居一同解决了，在那里架起两台发报机用于接收各地的信息，最后再将收集到的重要信息到军机处去，有军机处再根据内容看看是否呈送皇上、皇太后阅示，就这样那军机处的萨苏贴就对于电报局的用房闭口不提了。
张信然知道事情的整个过程，以及这里面的一些原因，他有时候也向萨苏贴提出电报局用房一事，那萨苏贴只是推辞说日后再考虑，就将此事给敷衍过去了。“
张信然没有想到这地龙是不是听到什么风声，还是那张士德去找他汇报了电报局在军机处的办公用房迟迟不能解决的问题。今天竟然跑到军机处来找电报局来了，不会是他找个借口来找军机处的忙烦来了吧？
张信然听到地龙问他电报局的办公地，先是一愣，随即就说到：“地龙大人是不相瞒，电报局目前还没有地方安置，对于这事，首席大臣萨苏贴正在想办法给予调剂房间呢。”
他张信然当然不会说是萨苏贴的意思不给解决办公用房的问题，地龙依听也没有将此事太当回事情，还道是军机处的确没有多余的房间来安置电报局呢？
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