密折制度，某种意义上，就是是锦衣卫这种特务政治的一个延伸变种。
毕竟，锦衣卫，存在，且是光明正大的存在。
任何一个机构，只要存在，那就必然不可避免的会有属于这个机构自身的利益关系。
尤其是，这个机构，还是查天下人的。
天下不用想都知道，锦衣卫堪用，也只是在未曾涉及他们利益的前提下，堪用，一旦涉及他们的利益，堪用一词，恐怕就不太可行了。
就如这次查案一般，锦衣卫必然在其中上下其手，贪婪的吞掉了相当一部分利益……
每个机构，都有每个机构的生存模式，锦衣卫，亦是有锦衣卫的生存模式。
纵使他要求再严苛，锦衣卫，也必然会慢慢融入这个体制制度之中，融入了体制制度，那就必然会被规则所束缚，失去最终设计锦衣卫的初衷。
哪怕是现如今，对这锦衣卫，天子就俨然已有这般感觉。
而密折制度，显然，若仅仅是监察天下之职能，密折制度，已然可以完美的替代锦衣卫。
其一，密折没有品级，也就是任何人都可能是密探，谁也不知道谁会是密探，如此亦是足以让官员之间极难互相信任，从而，亦是可以很大程度上，避免党争！
其二，密探和皇帝是单线联系，没有通过那一层层的筛选，自然，也没有谁能隐瞒什么！
如此，密折制度足以让官场对皇帝从此透明！
任何的弯弯道道，暗通曲款，都将无法瞒过天子的关注！
好处看似挺多，但坏处，自然也是不少。
远的不说，就说朝堂，这密折制度，恐怕足以让本就视名如命的一群士大夫，更加对他这个天子离心离德，沸反盈天恐怕都是正常。
“辽东……”
天子喃喃，目光依旧定格在舆图上的辽东之地上，心中俨然已有了决断。
他要彻底了解改革贯彻的情况，还有改革带来的利与弊，要么微服私访至辽东，细细查探，要么，就只能靠密折了。
一层层递上来的奏本，看个大概还行，想要看具体，看利弊，难！
哪怕辽东都是他倚仗的武勋，也没有任何用。
思绪流转之间，天子抬起笔锋，沉吟片刻，笔锋挥舞，直到最后，笔锋放下，天子大印盖上。
这一封圣旨，亦是经御前营，至辽东各地而去。
谁也不知道，天子的意志，再一次悄无声息的发
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