左丞相道：“我朝将士个个神勇，用来征讨一群乌合之众，实在大材小用！不如收拢一些不属于朝堂的地方势力，让地方势力去对抗这些乌合之众。这样就不费我军一兵一卒，还能大大节省粮草开支。”
这主意听上去不错，但皇帝的眉头依然皱着。
他心中不受朝堂管制的地方势力，就是各大世家养的私兵。
这个时代奉行千年世家百年王朝这句话。
各大世家的势力不容小觑。
皇帝若是想侵占世家的利益，恐怕整个王朝都会被世家倾覆，这绝对比小打小闹的农民起义更要可怕。
让世家的私兵去对抗农民起义，皇帝觉得那还不如让农民起义继续闹腾了。
左丞相能坐到这个位置，不可能犯这么低级的错误，他继续道。
“臣以为，很多叛军不是真的想与朝廷作对，不如试着招安部分叛军，授予他们官职，让这些人对抗其他叛军。”
皇帝的眼睛一亮，此计可行。
这时，主管武事的太尉也越众而出。
“依左丞相的想法，臣但是想到了一个非常合适的地方势力。”
“说！”皇帝也不说爱卿请讲的客套话了，非常直截了当。
太尉答道：“前些年金山府一直上报，当地有一伙势土匪，据点在万山上，很难剿灭，想让朝廷出兵帮忙。”
这是上一任皇帝时期的事了，那个时候皇帝岁数大了，主要精力都放在下一任继承人上。为了维稳，多一事不如少一事，所以没有理会金山府的上报。
现在经太尉一提起，新帝也想起了这些往事。
就听太尉继续说道：“经过这些年的发展，伙土匪越做越大了。与其放任其继续发展下去，不如许以小利，招安的这伙人。”
皇帝一听，顿时大喜。
叛军犯的可是谋逆的大罪，要诛九族的那种。
真想招安对方，对方还真不见得信。再说这种大罪都能原谅，有失朝廷威望。
但土匪就不同了。
虽然当土匪也是死罪，但和谋逆比起来，罪名小上很多。
土匪虽然谋害百姓，但大部分都不想，也不敢和朝廷作对。
这种没见识的土匪，随便许其头头一个小官职，还不感恩戴德的为朝廷卖命。
与其招安叛军，还真就不如招安土匪。
皇帝当堂拍板决定，派人去金山府，招安万山土匪！
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