百姓。
任何王朝只要让他们过上好日子，他们便会死心塌地的拥护，历朝历代的造反，其实都是百姓活不下去，官逼民反。
若不是到了山穷水尽的地步华夏的百姓很少会走上那条不归路，以往的大秦横征暴敛瑶役深重。
除了关中的百姓心向朝廷之外。关外六国故地的人们其实对大秦归属感一直不强。
但有了这一年的缓冲期百姓的心理逐渐发生了改变。
当年六国还在的时候便是纷争不断 战争二直持续了二百多年没有一年停止。
百姓早已经受够了这样的生活。
大秦横扫六合统一中原之后原本以为可以过上几天安稳日子，但始皇的野心大大，多项浩大的工程齐头并进。
几乎是透支式的压榨着国内的劳动力，渐渐的怨言开始产生了。
而这些日积月累的怨恨，便是将大秦付之一炬的星星火种。
正是因为明白这些赢丹才不遗余力的在补救着一切。
帝国在他的修补之下从摇摇欲坠逐渐步入正轨，一切都步入了良性发展
百姓心中的怨恨渐渐开始消散只因为大秦朝廷让他们吃上饱饭，不再担心有战乱的发生。
说到这里不得不提的还有蒙毅推行的新政。
蒙毅接替李斯成为大秦新任永相之后便开始大刀阔斧的改革新主抓的便是吏治。
赢丹在这方面并没有过多插手只是提了一些建议，蒙毅也从善如流。
经过这一年的整顿大秦的吏治焕然一新。
李斯执政时期留下的遗毒被彻底扫清。
吏治考核从以往的一年一考换做一月一考。
虽然严格程度直线上升但却出奇的没有多少怨言，因为有怨言的早已经被罢官隆职了。
新政之严苛前所未有!
但对于真正能力出众的能吏来说他们甚至恨不得一日一考。
这样一来他们晋升的速度便是坐火箭般迅速攀升。
归根到底还是优胜出汰的先进机制。
通过频繁的考核，删选出其中的佼佼者，而不合格的秦吏，皆被处置。
只有潮水褪去方知道谁在裸泳，经过一年的新政大秦各地的吏治为之一清。
类似于萧何、曹参此类的能吏如今已经下放各地，成为一方父母官。
赢丹所推行的摊工入亩之策也借着这股东风急速的施行了重新丈量土地取笑人头税按亩收税，成
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