前由三十六行代署的进出口管理权和税务征收权收了回来，统一纳入大明朝廷管辖之下，职掌内外进出船舶蕃货、征榷、抽解、贸易诸事。
市舶司提举娄绍宁、副提举岑文博、林宏杰，吏目范昌宏等一众市舶司官员垂手站在阶下，倾听着户部侍郎甄仕良的训话。
“……广州乃是我大明首要进出蕃货之所在，每年货殖不下千万两白银，但凡以十之抽一，便可取白银百万两，于朝廷府库而言，可是极为关键之进益。诸位需知，北方鞑虏未灭，西北吴藩不靖，加之辽东多事，各地用银之处比比皆是。……如此，你等务必要恪尽职守，为朝廷尽力增加用度之所需，当不负秦王之命，朝廷之望。”
“我等定然尽心尽力，为朝廷鞠躬尽瘁，为秦王万死不辞。”娄绍宁等市舶司官员躬身应诺道。
“侍郎，诚如你所言，广州市舶所殖货物居诸口岸为首，每年进出货物千万之巨。但是……”副提举岑文博犹豫片刻，起身说道：“但是，其进出藩货以齐国为最，数十年来，所征税银皆以百分之五计，远低于其他各国税率。更甚者，齐国商人所据阿娘鞋岛，宛如化外之地，我大明未能征其分文税银。如此，敢问侍郎，我市舶司该当以何策应之？”
“这个……”甄仕良捋了捋颌下短须，面露苦色，“岑提举所问，倒是难为本官了。齐国乃我大明特殊之友邦，市舶征税，且从惯例，另当他国而论。近日，齐国专使已前往南京，将觐见陛下和秦王殿下。届时，我大明自然会与其交涉两国贸易往来之事。至于阿娘鞋岛归属，想来也会与北方长山列岛一并解决。”
“侍郎，齐国所贩之货，种类之多，规模之大，恐占市舶货物之六成以上。”副提举林宏杰说道：“若是长此以往，必然对我大明境内各行诸业成冲击之势。下官以为，朝廷当以警惕，行必要之手段予以延缓，或且阻之。”
“哦？”甄仕良面露讶然之色，“林提举之言，可有左证？”
“据本官所知，广东境内绸布、精制棉布、铁制工农器具、木器等行会诸业受齐国所进商品影响，已然凋敝，难以相争。各类檀木、楠木等高档木材，钟表、玻璃、珠宝等奢靡之物，充斥民间，致大量白银外流。再加之，齐国商人所征之税甚低，使得藩外西洋商人争相挂靠，更有我大明商贾与之合流，偷逃税银。如此，于我大明而言，长此以往，其弊之甚，恐不以言表！”
“如此，林提举且列条文与本官。”甄仕良凝重地看着林宏杰，“若是齐国商事真如你所言之弊，
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