法缴纳足额税款的，一律征发到卡兰巴垦荒。”
由于前期荷兰与汉洲的联合进攻，整个菲律宾的贸易几乎全部停滞。直到四五月份，才陆陆续续有大明和葡萄牙人的商船来到马尼拉。但整个菲律宾最为紧缺的粮食，却始终无法得到缓解。为此，西班牙殖民政府暂时取消了装运粮食到港船只的停泊税，以期鼓励各国商人运粮来马尼拉。
但是，作为精明的海上贸易商，拉上一船粮食来马尼拉贸易，远远不如拉一船瓷器，或者丝绸、布匹等高价值货物获得的贸易利润。因而，菲律宾殖民政府，除了动用西班牙商船去运粮以外，并无其他国家地区的商人响应菲律宾殖民政府的运粮要求。
无奈之下，塞瓦斯蒂安·科奎拉总督又开始将卡兰巴屯田计划向那些明人推广。为了整个菲律宾能早日实现粮食自给，必须强制迁移大量明人去屯垦。否则，等到哪天，荷兰人又打过来，岂不是会让所有的西班牙人饿着肚子去战斗。
“这样一来，会不会激化那些明人的不满情绪？”税务官有些疑虑，从两年前，征伐汉洲强盗团伙开始，菲律宾殖民政府已经进行了数次的摊派和强制征税，搞的整个马尼拉地区的经营环境非常糟糕，市面也极为萧条，各种货物极度短缺。
“他们不会的。”塞瓦斯蒂安·科奎拉总督说道：“明人的忍耐力和经营再生能力，是这个世界上最独一无二的。我们只需要给他们留下一点微弱的希望，他们会服从我们的。”
经过无数次的试探，西班牙人似乎已经彻底摸清了菲律宾明人的底限，他们真的像那些欧洲的犹太人一样，非常的擅长创造财富，而且比起犹太人，明人更能吃苦耐劳。
但是，唯一不好的就是，他们的人数似乎有些太多了点。