商队按人数、牲畜数量、大车数量和货物重量进行评估，然后进行分别收税，数量少就收的少，数量多就收的多。
路卡归财政部官吏，财政部需要派专门税吏建立路卡，专人进驻，专人负责计税收税。
一条道路上的路卡数量不唯一，根据道路长度和人流量进行评估，税收费用也会在评估之后公布，尽快执行。
路卡是固定的，不会转移，所以不存在成本过高，可以广泛设置，派人管理。
这就是郭某人最早的目的。
但是眼下情况发生了变化，郭某人也不满足于仅仅只收一笔过路费了，现在他还要对商业交易产生的利润本身进行收税。
市税本身也是存在的税种，但是各地收税方法和比例不够统一，郭某人将其统一，并且设置了针对利润总额逐级提高税率的方法。
这笔税收就在交易进行当地的市场缴纳，按照一定的比例进行抽税，各层次有明确的规定，不能多收，也不能少收。
这时代，每一座城池内进行交易的场所都是固定的，名为市，市有专门的管理人员，也是固定的组织，不存在成本过高。
这两个税收都是颁布下去之后可以很快执行的。
按照魏帝国的执行效率，基本上今年颁布下去，明年就能看到成果。
新的税收诞生了，帝国又有一笔钱可以用来办大事了。
官员们你看看我，我看看你，知道这就是皇帝高高举起轻轻放下的条件了。
让皇帝做出妥协，是需要代价的。
大家互相退一步，你们交税，我睁一只眼闭一只眼，你好我好大家好，对不对？
这一份加税法案下达尚书台之后，尚书令程昱反正是火速讨论，火速通过了。
程昱成为了坚定的加税支持者。
崔琰仿佛恍然大悟一般，也表达了自己坚定支持加税的立场。
他也成了坚定的加税支持者，为这条法案说了很多好话，还是当众发表这样的意见。
毫无疑问的，法案得到了几乎所有人的“赞同”。
随后，法案下达工部，尚书令程昱命令工部立刻组织人手进行各地道路的路卡建设。
然后法案下达财政部，让财政部选派专门税吏准备进驻各地路卡征收养路税。
然后着民政部颁布天下。
让所有人都知道，朝廷要针对各地商旅征收两种新的商税，又下发各地郡县，令各地郡县在各自的集市里
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