众人面面相觑之际，乔治问道：“汤姆，这个问题你怎么看？”
汤姆道：“我们现在人口不少，完全可以重新招人，经不住利益的诱惑而放弃我们的事业去选择辞职，也算是一种筛选了。不见得就是坏事。”
乔治问道：“有村长警长辞职的么？”
镇长和马西奥摇头：“没有，都是基层工作人员。”
汤姆：“能写会算的人占多大比例？”
两镇长愣了下，来的匆忙，这个他们还真时间去统计。
汤姆想了想：“如果有大量的文职和干部离职，我建议实行军事管制。一切命令，都以军令形式发出，强制性执行。不服从命令的，一律枪毙。”
乔治忍不住看了汤姆一眼。
汤姆继续：“不过我认为这个可能性极小，我估计应该以普通工作人员为主。这些人员收入一般，想发财也是人之常情。但也最容易补充，可以在本地人中吸纳。”
乔治道：“大家先回去统计一下，先把人招起来再说，摩根堡现在识字的人很多，学校的那些年轻人我看就很好嘛。也不算什么大事。统计结果越快越好，到时候我们再做决定。”
在政府任职的一些人很快就离场，干活去了。
汤姆道：“另外我建议，离职的一律抹杀军功，从此以后，他就是普通居民。而新进的人员，有军功的优先。并且应该明确下来，没有军功的不得担任村长以上职务。”
摩根堡有军功的人，都是老居民，只要你参加了战争动员，无论有没有杀敌，都有一个军功打底。如果还有人头在手，那就已经是少数人了。至于后来的新移民们，只有训练动员，不算军功。
数万民兵里，有人头的不过数千而已。
有议员问道：“为何要有军功才能升迁到村长以上？”
汤姆道：“首先就是要鼓励军功，不提拔敢打敢拼的牛仔，难道去提拔见血就晕的弱鸡么？另一个目的就是因为只有这样，将来我们的各层组织才更有军事思维和战斗力。一个没上过战场和缺乏军事素质的官员，是无法带领大家应对将来的战争的。”
开拓团辖区内的村长警长都是人头满满的老兵，汤姆只是把这个用制度明确了一下而已。这位议员问这个也不是反对，只是解惑。
这个提议议员们深以为然，毕竟都是猎人和战士出身，当然一致通过。
汤姆又提议，官员应该有级别，按级别发薪水和福利，级别越高，待遇越高。互不
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