为了加快镇朔堡的重建速度，徐兴夏决定成立镇朔堡城市建设司，简称城建司。城建司的管事，当然是高正城了。城建司隶属于管事会的管辖，管事会又隶属于徐兴夏的直接管辖。为了提高工作效率，徐兴夏要求城建司直接向他负责。
城建司获得的初期建造资金，是足足一万两的纹银。这个数目的银子，对于个人来说，是一笔巨大的资金了。但是，对于城市建设来说，就有点不够看。城市建设，方方面面都需要用钱，银子简直跟流水一样消失不见。因此，只能是初步资金。要将整个镇朔堡，修缮到原来的水平，估计没有三五万两，是根本不可能的。
原来修缮威镇堡的时候，滑轮组之类的新技术，已经提供使用。这次修缮威镇堡，自然也带过来了。几百斤重的条石，在滑轮组的帮助下，可以轻松的提上去，极大的加快劳动效率。但是，光有滑轮组还不够，还得有水泥。在当时，建筑材料的粘合剂，一般都是石灰。石灰的粘合能力，还有坚固程度，是根本比不上水泥的。
蒙古人的回回炮，号称非常厉害，几十斤的圆形石头落下，建筑物都被砸成齑粉，其实都是没有遇到水泥的缘故。宋朝的襄阳城，主要都是石灰建筑或者木头建筑。石灰混合砖头，又或者是石灰混合石头的建筑物，当然抵挡不住回回炮的攻击。
但是，如果是水泥石头混凝土的话，就要坚固多了。凝结时间足够的混凝土，几十斤的石头落下，最多砸出一个印痕来。如果是钢筋混凝土，回回炮几乎没有用武之地。当然，最好的防守，还是进攻，一味的挨打，乌龟壳总有被敲碎的一天。
烧制水泥的技术难度，和烧制玻璃差不多，基本上都是原材料的混合问题。只要有合适的材料比例，加上足够的温度，就能将水泥烧制出来。镇朔堡原来有五座的大型瓷窑，徐兴夏就放开了水泥的制造技术，让工匠们自己去摸索。谁烧制出来的水泥质量最好，就采用谁的作为建筑材料。
徐兴夏身边的人，都被水泥的相关技术资料吸引住了，都在聚精会神的听讲。正在说话间，外面忽然传来一个宏亮的声音：“镇朔堡的里面，还有活人吗？有的话吭声！”
这个声音有点稚嫩，有点尖锐，似乎是还没有完全长大的少年人。随着声音的叫喊，一个骑马的少年出现在徐兴夏的视线里。他的年纪，可能和徐兴夏差不多，都是十七八岁的样子，外表却要比徐兴夏更加的彪悍一下。在寒意颇浓的深秋季节，他居然只穿着单衣。不过，在他的脖子上，却绑着一条红色的丝巾，十分
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