破当时国民党的经济封锁，活跃苏区商品流通，当时苏区东固区委组建了“东固平民银行”，并且决定发行纸币，时间为1927年。
国民政府对于苏区发行货币的态度是出奇的一致，那就是不惜一切代价予以消灭。先是军事进攻，紧接着就是经济封锁。
但是发行纸币，信用才是至关重要的。而银行创办之初，苏区人就知道了这一点，不然人们根本不会认可一个当时算是“非法政权”发行的什么货币。
那一场经济战争国民政府无可置疑的败了，而且还是惨败，每每想到这里老蒋的心就隐隐作痛。
根据当时情报部门收集到的资料显示，苏区当时的经济实力极其薄弱，虽然东固银行也是以硬通货作为发行纸币的基础，但是当时苏区政府千方百计一共才筹集到了银元3千余元。当时东固银行发行的纸币的数量也很小，总计不过6千余元纸币。直到1929年东固银行也不过筹集了银元8千余元，印发货币2万余元。
而当时国民政府的财政收入是苏区政府的数万倍，于是国民政府调集了大量的金银悄悄进入红色苏区，目的就是为了搞乱苏区的经济。
但是结果令人极为失望，由于当时苏区政府一开始就注意到了货币的信用问题，所以一开始就实行一比3固定的比例发行纸币，所以红色苏区发行的任何一份纸币都可以按照市场价换的金银。
有充裕的硬通货作支撑，东固银行保证纸币随时可以与硬通货进行兑换，这个红色小银行发行的纸币很快在苏区流通开来，并扩及兴国、泰和、吉水、永丰等地区。
最有意思的是，在某些非苏区，因为老百姓听说平民银行纸币信用好，还特地带硬币跑上几十里甚至上百里路，来东固兑换平民银行的“红币”。
在民间红白喜事上。老百姓特别喜欢用这种“红币”作为礼钱，用“红币”作礼钱甚至成为一种时尚。而从外地来的生意人都认为东固平民银行的纸币可靠，为了携带方便，也干脆将银元兑换成纸币跑买卖。所以国民政府的金融攻势虽然在前期取得了一定的效果，但是最终的结局却是黯然收场。