个问题，如果不能南下那单单一个华北方面军简直就是一坨渣滓，失去了精锐兵力更失去了战斗信念的华北方面军已经失去了同绥察军区抗衡的资格。尽管冈村宁次的战术指挥水平确实要比多田骏之流强上那么一筹，但是面对素质日益下降的日军，冈村宁次个人的能力又岂能扭转乾坤。
况且对于接下来的战斗马铮已经有了一个初步的计划，所以他尽管心中没有十足的把握，但是他还是想赌一把，赌输了不过将前一段时间的战果全部吐出去，赌赢了那么整个华北地区将再无战事。
收获和付出不成正比，这么好的事情去哪里找？因此马铮想了一会便请求罗政委联合军区部长一级的干部一起给党中央以及八路军总部发了一份联名电报，希望八路军总部能够配合绥察军区行动。
紧接着马铮又给各个军分区下达了新的命令，即日起，绥察军区所有的特种部队立即以作战小队的形式潜入沦陷区制造混乱。
同时绥察军区下辖的各个县的军政长官都接到了军区下达的最新命令，马铮命令所有的县都以县城为中心集结部队，不管是民兵还是游击队，再或者是那些散兵游勇，只要是真心抗日的都可以集结起来严加训练，等候军区的最新指令，反正此时的绥察军区的中心只有一个，那就是扩军备战。
党中央在接到绥察军区发来的电报后，经过一番讨论最终还是同意了马铮主导的这个冒险计划，当然了党中央也不是无条件的，主席直接给马铮个人回了一封电报，要求马铮在事不可为的情况下一定要以保存部队的实力为主，在没有胜利把握的情况下禁止同日军进行主力决战。
对此马铮那是百分百的答应，马铮预计两三个月内绥察军区的兵力起码要比现在多上三十万以上，毕竟整个绥察军区大大小小的游击队以及民兵组织不知道有多少，而且不久前塞北草原上几十个部族前来同绥察军区联系，承认马铮所部在北方草原的地位，并且要求绥察军区可以接纳他们部族的勇士参加八路军。
之前马铮还有些顾虑，毕竟草原上的汉子勇武有余，但是纪律性明显不足，更让人无语的是他们的脾气都不小，像现在小规模的招收还好，但是要是大规模让这些人应征入伍的话，那么整个绥察军区的军纪就必须完善，要符合少数民族士兵的习惯和利益，不然的话部队团结就成了一个问题。
但是有了毕力格以及察哈尔部落的成功案例，所以马铮决定答应那些部族首领和汗王们的请求，将北方草原所有的部族都纳为兵员基地，所有民族不分区域
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