出来，人口的压力一下子松了很多，杨元清和牛皋二人负责分配房屋，安置保川汉民，忙碌得脚不停地。
这天下午，陶爽第三次来见陈庆，带来了五百辆大车，运送一万石粮食，在十几里外，一万四千名宋军战俘也被伪齐军押送到了。
陈庆和郑平亲自率领三千骑兵，押送一万四千伪齐军战俘前往约定地点置换战俘。
置换点在东城外十里的一片空地上，对方已经列队完毕。
陈庆也命令一万伪齐军列队等候，张晓前去和对方交换了名册，鼓声开始敲响，两支战俘各排成长长一列，像根绳子一般向对方阵营跑去。
半个时辰后，两边的战俘交换完毕，大将韩敬宗带着伪齐军战俘向东撤离了，至于张仲熊，那是最后一步，等杨再兴和刘璀的军地回来后才能释放他。
一万四千名宋军战俘笔直地站在风中，他们一样吃不饱，穿不暖，被折磨得十分憔悴，里面还有不少受伤的士兵。
“各位兄弟，你们回家了！”
陈庆站在一块大石上，高声对一万多士兵喊道：“虽然我们暂时处于下风，但我们没有失败，我们有自己的地盘，我们会一寸一寸夺回失去的土地，各位弟兄，跟着我陈庆一起干，就算我们历经磨难，浴血百战，但相信胜利最终会属于我们，各位弟兄，我们是堂堂的大宋男儿，女真人再强大，我们也绝不低头！”
一万多士兵的热血再度沸腾起来，他们振臂大喊：“绝不低头！绝不低头！”
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甘泉堡的城墙周长约为十四里，算是一个中等县城，之前人口已经超负荷了，但搬走了一万两千人后，勉强能容纳五万人口，只是稍微拥挤一点，平时只住一户人家的房子挤进两户人家，店铺也关了门，改成了民居，楼上楼下各住一户人家。
可就算这样，还是有一千四百余户百姓没有房子住，实在住不下了，这个问题最终得由陈庆来解决。
陈庆站在五丈高的眺望台上，俯视着城池，从他这个角度，城池的各个角落都能看得很清楚。
陈庆看了良久，对众人道：“大家看见没有，其实城池足够大，但很多地方都被浪费了。”
陈庆当然不是指街道，杨元清明白他的意思，主要是指城墙边，为了防止敌军火攻，宋军将东西南三个方向靠城墙一百五十步内的建筑都拆除了，这样就形成了一片长十里，宽一百五十步的空白地带。
“统制打算怎么利用这片空白地带？”
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