刘梅他们讨论的计划，第一步就是要让这些极端叛乱分子将大部分的兵力全部出动，而且还得制造出一些混乱，这样他们才能混入其中且不被发现。
这个第一步，说起来容易，实施起来就非常难了。其实，想要把这些极端叛乱分子全部诓出来最好的办法，就是告诉他们中国军队攻上来了。但这样，难免会让极端叛乱分子迁怒人质，然后先将那些学生和商人杀了。所以，这一招就被否认了。所以，这个出面的人最好是C国的人。为此，刘梅求助了王舰长。王舰长没有犹豫，就答应了刘梅，说一定将事情办好。
虽然王舰长答应的痛苦，但事情并没有那么容易。王舰长先跟上级领导商量，想尽办法说服上级领导，然后上级领导再跟C国的执政党讨论，互相一顿拉扯战，一天以后才确定了下来。
中国军方不仅要把中国的人质救出来，还得把那些被俘虏了的女人带出来，这样C国执政党会给与特种兵们最高程度的帮助。
刘梅得知了这个消息以后，并没有觉得难办。她一开始的想法就是，他们进去以后，也不可能把所有的人从狗洞塞出来。最好的办法就是，他们再将大部分的极端叛乱分子引出来，然后策动基地里所有被俘虏的人，一起逃出来。
现在C国的人提了这个意见，又说愿意提供最高程度的帮助，所以刘梅也不客气，一下子提了很多要求。一共要引诱这些极端叛乱分子两次，然后给他们提供车辆在基地外接应。
在C国执政党答应以后，中国军方还特意提到过，如果C国执政党没能按照约定完成任务，然后让特种兵们和人质有损伤的话，那中国军队会直接攻进C国。
C国执政党可以说是骑虎难下，但特种兵们这次救出来的人，还有他们国家妇女，所以他们表示一定会尽全力的。
然后在刘梅他们的安排下，第一次引诱计划开始了。C国执政党派出一大批人，声称中国给了他们好处，要求他们把人救出来。所以C国的执政党甚至不管别的城市了，把人员全部集中起来，要攻打这些极端叛乱分子。然后不经意的，将C国军队驻扎的位置信息透露了出去，于是极端叛乱分子就准备集结一大波人，前来偷袭C国执政党的军队。
但这些C国的执政党军队完全就是为了引诱，等这些极端叛乱分子到达以后，他们迅速撤退，然后在附近点了炸药。C国执政党的军队被炸弹惊的慌乱一团，趁此机会，顾海他们偷杀了几名极端叛乱分子，然后换上了他们的衣服，混进了极端叛乱分子的队伍里
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