属亲眷顶替，保留了他们家庭的收入，也解决了这些人的后顾之忧。
如此一来，这些加入军队的人，便能得到往常三倍的收入。
这样高的收入，担些风险，倒也划算。
“好了，诸位且先安静，听我再说两句！”
曹怀阳心满意足，大步走上前去，将手一挥。
“参军之事，并非一时脑热就能决定。”
“诸位先回去考虑清楚，和家人商量好。”
“明日，本县会在县衙设置募兵点，众人若是想参军，可前往县衙报名！”
参军是有风险的，战场上情况瞬息万变，一个不小心，就会牺牲。
虽然曹怀阳于这些百姓确有恩情，但他还是不想这些人一时脑热，就报了名参军。
这事须得思考清楚，否则一时激奋加入军队，日后他们又后悔，军队更难以管理。
“好！小都督仁义！我定要加入军队！”
“不错！都督为我等百姓着想，加入他的军队，他还能亏待了咱们？”
“对！跟着这等将军，才能赚得军功，干成一番大事业！”
曹怀阳的话，让这些百姓们感动不已。
众人情绪更加高涨，纷纷赞叹曹怀阳为百姓着想，实属难能可贵。
这一场全民大会，真正用于宣布正事的时间并不长。
但直到曹怀阳离去之后，百姓们仍是聚在广场上。
他们相互议论探讨，时有掌声、叫好声发出，广场上嘈杂之音经久不息。
而曹怀阳回到府中，便开始期待第二日的正式征兵了。
他的自我武装的第一步，便要从这垦利县衙走起。