经过这一事，河间府的民众知道了瑞王的到来。承颐也通过询问那儒生，知道了河间府的一些情况。
原来那儒生姓白，名为白石。五年前，在前任知府尚在任时，被府衙的人请来当了几天的书记员。仅仅只得几日，前任知府就调离了，自此之后，河间府再无人来接任。
由于无人接任，自然无人治理河道。连年的瀑雨，河水一年比一年涨势凶猛，淹了大量的土地、庄稼、房屋，甚至漫延至府衙。府衙没有了主事的人，衙役也回了家，民众无处投身，只得迁往其他地方。以前百万人口的地方，如今留在河间府的人不足十万，散居在各郡县，而河间府这座州城内，仅剩下不足两万人的居民??
送走这个多管闲事的白石，卫道不解的问承颐道：“殿下，您是河间府的王，对待如此蛮横无理的刁民，直接撵出衙门即可，何以竟要如此的客气？”
承颐笑了一下回答道：“曾经有一个人告诉我，‘水能载舟，亦能覆舟’。我们初来乍到一个新的地方，如果想要收复民众的心，就要善待他们。适才这些民众也是担心府衙被不知底细的人侵占，才来盘问，这是对府衙负责的表现，算不得刁民。”
卫道听了这话，明显的有些不以为然。在他的心里，这些贫民完全是可以用武力来征服的，不听话，就打到他们听话为止。
只听得承颐继续说道：“何况，这么多年，是大庆朝亏欠了他们，他们没有抱怨，仍旧如此良善。以后，我们还要依靠着这些民众兴盛武垣，自然要礼待于他们。”
说到这，承颐看向卫道，说道：“我知你刚才是想动手教训白石，倘若我没有叫住你，只怕你的拳头已经挥了过去！”
卫道默然不语，无声的沉默表示默认了承颐的话。
承颐叹了一口气，说道：“你只看到白石身后跟的二十几个人，而你手下有百余人，肯定能打赢。但今日之后呢？河间的州府早己空置，没有府兵，而河间府的州城内还有两万多人，你的一百人要怎么与两万人打？我们以后还要不要在河间府立足？”
卫道被承颐的话惊出一身冷汗，后怕地低下了头。
承颐又道：“我知你们跟着我离开家人、离开隆安城，是为求挣点钱财，让家人过得好些。只是入了河间府后，看到河间府衰败的景象，很是失望。如今，我也不拦你们，如果想回去的，我当请你们护卫一场，会按护卫的银钱算给你们。倘若愿意留下的，我更是欢迎，但留下的，以后就一定要按我的吩咐行事，再不可
…。。