法吗。”石东富对张文辉也很不满，如果不是他在怀仁镇掌控不了局面，县里何须这样被动。
“县长，这一切都与我无关，完全是杨再新不顾组织纪律搞成这样的。”张文辉也郁闷，今天的事情如果传到怀仁镇其他人耳里，自己以后还能不能在怀仁镇发号施令了。
“再新镇长，那你说说，为什么要这样做。总行吧。”石东富只得耐下性子，与杨再新来说话。
“县长，怀仁镇修那条进镇公路，镇里当时没有钱，对社会招资，言明以后收过路费来偿还。这个方案是提交县里、然后也找到相关政策的，得到县正府的批复。是这样吧？
怀仁矿业进来开矿，必然会有重车。我提醒一下这件事，难道是我故意捣乱？我是善意的，总不能等怀仁矿业开工了，运送矿石再谈过路费，是不是？”
“哪用收过路费。”张文辉插话说。
“文辉书记，我之前不是向你汇报过了吗。不收过路费，社会垫资你负责解决吗？”杨再新严肃地说。
“杨镇长，你到全国各地去看看，现在哪里还有公路收费的？这不合法。”张文辉说。
“文辉书记，我不同你争辩。你说公路不收费，那你上一下高速，看要不要收费？”
“……”张文辉一下子不知怎么说。
“再新镇长，你说的问题我有所了解。当时垫资修路确实很好地解决了问题，但镇里可做这些群众的工作，可从其他方面来解决嘛。”
“县长的意思是不是县里出钱，偿还当初的垫资？我们镇给他们的承诺是三倍收益，之前是考虑收取过路费时间跨度太大，另外是很可能收费也收不回成本，才承诺出三倍的金额。”杨再新解释说，石东富听说要成本的三倍，县里自然不可能承担。
“三倍是不可能的，能不能做工作，将投入的成本给他们。也可给一点利息，当然是以银行的利率为准。”石东富觉得这条路县里承担起来，或许可以做到。
这样解决问题，县里给下面乡镇修路的项目，迟早都会做。省里也会给项目的，到时候转移一下，还是可解决的。几乎没什么压力。
“对对对，”张文辉忙说，“镇里出面，做一做出资人的工作，返还当初他们的出资，然后还有利息可收，做工作问题应该不大。”
“不是不能做工作，但镇正府不信守承诺，不按照合约办事，以后镇正府还要做群众工作吗？”杨再新说。
“特殊情况嘛，要不然，为什么要做出资人
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