中原国君与百姓，一直被视作一個整体；
所以，灭国之战，往往都是以灭掉一国国君为主。”
“国君死了，这个国家自然也亡了。”
“可越人部族不同，他们部族的族人与我大秦没有利益关系，万万不能将部族首领与其族人视作一个整体。”
“按照以往的经验.....”
嬴政沉吟道：“不管是楚国，还是我秦国，归化治理越人，都是以部族首领为主，大多时候，赏赐的也是部族首领。”
“不错，这便是问题的关键！”
赵昊点头道：“越人部族首领归顺我大秦，我大秦肯定会赏赐钱粮，而我大秦的本意是，用这些钱粮安抚其部族的族人，让他们感恩戴德；
可实际上，这些钱粮并没落在其族人手中，而是归于部族首领，他们自然不会感激我大秦。”
“如此一来，部族首领将赏赐的钱粮分发给族人，族人只会感激他们。因此，我们的赏赐，其实是被他们拿来收买人心了。”
“无耻！”
尉缭扣案怒喝一声。
嬴政瞥了眼他，脸色也有些不好看。
这些蛮夷部族的首领，简直岂有此理，着实该杀。
眼见嬴政杀意凛然，赵昊又道：“改土归流，除了我之前说到的种种原因，还有最重要的一点，就是分化治理百越各族！”
“分化治理？”
嬴政和尉缭同时一愣。
赵昊继续道：“所谓分化治理，就是朝廷主动消弱他们的同时，将越人与越人首领区别对待，越人首领反秦，格杀勿论，却可以将他们的赏赐，分给其族人。”
“另外，在改土归流期间，朝廷提供越人改造的机会，比如令他们开荒，选拔一些聪明伶俐的越人，教导中原文化，甚至让他们参加考试，入朝为官；
那么即便部族首领的利益受到损害，想要反抗我大秦，也没人会服从他们。”
说到这，赵昊笑嘻嘻的看着嬴政：“父皇，是不是感觉似曾相识？”
“嗯？”
嬴政愣了一下，旋即反应过来道：“这不是对付六国余孽的办法吗？”
“哈哈！不错！”
赵昊仰头笑道：“任何人，只要明确划分阶级，就可以分化治理！”
“六国余孽，有聪明人，也有蠢货。百越各族也是如此，我们需要做的，就是分清聪明人和蠢货，对聪明人一个办法，对蠢货一个策略；
…。。