地方，连监管都难以办到。
卡尔马城大约有二百万人口，可能多，也可能少，因为这是八年前的粗略数据。
这个水平在威廉前世也不算低了，不过多半为无依无凭的贫民，从上空可以看到，密密麻麻的违章建筑几乎将平民区和贵族区包围了起来，无怪乎当一帮贵族们发现安德烈可能被贫民区的人杀死后，会那么惊慌，如果贫民区真的乱起来，他们多半讨不了好。
只是这帮人实在记吃不记打，等威廉带着队伍扫灭贫民区诸多犯罪分子后，眼见贫民区的骚动似乎被镇压下去了，他们就又故态复发。
威廉想做一下人口普查，好制定以后的教育、医疗和就业政策，但他并没有行政依据，只能借助四海商社的力量，希望以春季预防疾病的名义，凭着免费为贫民区的人看病，派发药物等理由，顺势调查一下人口。
这里面需要花费的资金不少，但最重要的还是没有人手，夏洛克这次就是为此事而来。
威廉进到庄园以后，还没有说自己的事，就先被夏洛克抛出来的问题难住。
医生不够。
威廉早有计划开办专门的学校，重点培养自己的船医和航海士，并意图使这些船上不可或缺的高技术兵种，成为类似政委一样的存在，以在将来旗下船只更多后，帮助他更好的掌控基层士兵的忠诚，加深军队的凝聚力。
所以他早早就吩咐夏洛克招募这方面的人才，但对于以十万为单位计量的贫民人口来说，这些人依旧杯水车薪。
“试试看，把这些人集中起来，编写一部教材，专门针对贫民区医疗条件，尽量用精简浅显的语言，讲解并普及常见病症的诊断和治疗，然后招募一批识字的学生，集中培训，短期内先教育一批有些初级医护知识的人来。”
夏洛克一怔：“这教出来的不会是庸医吗？”
“先解决有没有，再说好不好，”威廉不以为然的说道，“何况做完这次人口普查的工作，他们还能继续进修。”
夏洛克一脸愁容的在脑海里算着账，想要离开，却被威廉叫住了：“我的话还没说，你这段时间尽量不要再在贵族区露面了。”
“怎么？”
“我准备对罗伊动手，担心打草惊蛇，引起阿尔卡蒂奥的警惕，你如果被他发现了，他一定会想明白前因后果。”
夏洛克听到这话后，脸上的愁容和疲惫顿时烟消云散，目光闪烁的问道：“那什么时候对阿尔卡蒂奥动手？”
“等所有
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