区，而核武试验场出身的莱恩群岛圣诞岛又是旅游圣地。
别看基尔巴斯领土面积非常之小，水域面积却多达350万平方公里，三个群岛所占据的海域东西长3870公里，南北宽2050公里。吉尔伯特群岛位于基尔巴斯最西面，与最东面的莱恩群岛距离超过了三千公里，而距离中部偏南的菲尼克斯群岛也有近两千公里之遥。倒是北面旧时代的另一个国家马绍尔群岛距离稍微近一点，但是这个国家也因为早期美国造成的核污染以及后期的海平面升高而荒废。
于是在这片无人关注的荒岛之下，Awa-ker悄悄建立了一个占地数百平方公里的海底基地。
众所周知，即便是在没有R粒子的旧时代，人类对海底世界的探测手段依然非常有限，只能依靠携带摄像设备或者主动式声呐的海底探测器来进行观测，电磁波很难穿透大海。
也就是说，只要地球联邦不派出海底探测器来这一带，根本就发现不了吉尔伯特群岛的海面之下还藏有一个秘密基地。
所谓最危险的地方就是最安全的地方正是如此。尽管宇宙很大，即便是地球联邦所在的银河系依然有大量的未开发星域，如果Awa-ker真的将总部设在太空之中，反而会因为飞船的异常航线引起地球联邦的注意。而将总部设在地球联邦的眼皮底下，设在人类母星、地球联邦首都地球的海面之下，恰是谁也想象不到的大胆之举。
不过Awa-ker将秘密基地建设在地球上也有坏处。因为飞船不准进入地球大气圈，无法实现大规模的物资及人员输送，Awa-ker总部约等于没有防卫力量，如果真的面临地球联邦机动部队的围剿，就只能坐以待毙。
当然，地球联邦自称永久中立国，就必须最大程度地克制一切军事行动。如果动不动就出动军事力量去清查那些可疑的组织机构，动了各大势力的蛋糕，就很难保持这种超脱的地位。各国接受地球联邦的“中立”，也就是因为这个国家能够对公开、半公开地潜伏在地球的各种非军事情报机关或者组织势力采取了放任的态度。
也就是说，地球联邦知道RSWB不单纯，但只要他们不在地球上从事任何关系到军事及危害到地球联邦国家安全的行为，地球政府便不会深究，以免打破了默契。
作为Awa-ker组织总部，吉尔伯特海底基地最大的功用就是情报中心，汇集了来自四大星系各方势力的所有情报，加以统筹分析，全盘掌握NO组织及各国的动态。
除了吉尔伯特海
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