的建军建议。
在他看来，现有汉军的体系想要完全适应江南的地理环境和未来的作战需求，难度是很大的，现有汉军的总体体系是完全适配北方平原作战和草原骑兵作战的，所以总体构成是大骑兵、重步兵。
在他看来，这样的构成对于北方作战是没有问题的，甚至有些时候北方的山地作战也能适配，但是到了江南，就应该是完全不同的两套作战体系，汉军必须要做出一定的改革。
所以关羽提出就在江南军区发动改革，建立一套依靠河道和舟船实现快速机动和精确打击的战斗、后勤体系。
关羽认为，江南之地多河道、沼泽、湿地，地形破碎，土地湿软，气候湿润，若要完全采纳汉军在江北的后勤体系，对于人力、车辆、畜力的要求太大，对于陆路交通的要求也太大。
所以江南的地理环境并不太适合采用北方的后勤体系。
汉军若要行动，必须要依靠江南所特有的丰富的河道水系打造一套全新的战斗、后勤体系，以适配江南的作战需求。
江北之地可以用畜力，江南就该使用舟船之力，充分发挥水系的力量，建立大舟船联合部队，舟船承载的数量和行进速度只要有较好的规划和预案，完全可以达到江北的效果，甚至于超出江北的效果。
在关羽的构想里，他会走遍江南的水道，绘制完整的江南水系图，然后根据江南水系的流向、水量，制定精密详细的水道改造计划。
江北可以在重要的行军大道沿线设置军需物资站点，那么江南也可以在水道周边设置行军物资站点。
江南军区应该集中建筑工程力量建造大量的军用港口，除了少数重要港口，规模不必大，但是数量要足够多，沿着水系道路应该以众多军用港口作为驻军点，驻扎一定的兵力巡防、看守。
关羽认为，这样做会耗费比较多的军费，但是效果是比较好的。
江南军区眼下面对的斗争环境是相当复杂的，稍有不慎，就是多线作战，扬州各郡和荆州南部乃至于交州一些地区的叛乱时有发生，这是不争的事实。
若要按照北方惯例修缮行军道路，且不说耗费更大、时间更长，效果还未必足够，一场大雨，一次山崩，就足以毁掉一条道路。
到时候，又该如何行军呢？
时间一长，叛乱更加汹涌，对于平叛军队来说，就是地狱一般的难度。
江南地区的道路难行和崎岖地势，在之前的平定黄巾作战之中，关羽已经初步体会
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